中美首脑会晤，台湾问题一向是必然放在议程上的，中共国台办的特别声明放在现在两岸关系的敏感时刻，就格外引人注意。所谓"敏感时刻"，是因为台湾总统大选在即，朝野两党为争取选票，在台湾前途与主权问题上的争执比以前更为凸显，岛内主张台独的人士趁机大张声势，使得中共的神经一再被触动。陈水扁过境美国，使中共借美国之力打压陈水扁的企图被泼了一头冷水，使两岸关系又进入了一个新的敏感期。

中共强调温家宝访美将谈台湾问题，不仅是想再向美国施加压力，却也显示出台湾问题带给中共的困扰进一步加深。事实上，至少就现阶段而言，中共对台政策可以说是进退维谷。本来中共对台湾岛内以民进党为代表的独派运动一向持正面打击的态度，但以上一次大选和以后的几次低一层次的选举中，中共已经认识到强硬的打压立场只能助长陈水扁和民进党的声势，而且把国亲两党为主的泛蓝势力置于十分尴尬的地位。因此这次大选，中共一直保持低调。但是，陈水扁及民进党却也抓住这个机会一再试探中共的底线，迫使中共的立场缓慢后退。中共强硬不得，不强硬又眼见岛内出现一些不利于统一的既成事实。为难之下，唯一的希望就是向美国求助，希望美国出面遏制岛内台独运动的进展。

然而这种策略有一个根本的问题，那就是忽视了美国外交政策的意识形态基础。比起仍坚持一党专政的社会主义中国来，已经实现民主转型的台湾与美国在意识形态更具有一致性。尽管中国可以用巨大的贸易机会来说服美国与中共合作，但美国是一个民主国家，它的外交政策的制定受到反对党与舆论的牵制，不可能只偏向于贸易考量。这一点是实用主义为主旨的中共至今还理解不了的，也是美国无法干涉陈水扁的"公投"与"制宪"主张的原因所在。

可见，中共对台政策进退维谷，根本原因之一还是在于文化、意识形态与政治上的差距。只要中共拒绝融入政治文明的世界主流，它在对台问题上的困境就很难真正解决。

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