據路透社報道，分析家和外交官指出，北京對於北約與俄羅斯共同成立的新安全合作論壇低調以對，一方面可能是俄國在九一一事件後頻頻向歐洲和美國示好，中國根本使不上力，一方面也是因爲北約與俄國的關係還處於起步階段，北約未來的重點仍將集中在歐洲問題上，中國短期內還無須太過擔心。

　 不過，中國仍會密切留意俄國與北約間的軍事合作，以及北約是否打算將勢力範圍推向中亞。此外，中國也會試圖透過其他諮詢和影響管道，如結合中、俄及中亞四國的「上海合作組織」來降低俄國與北約結盟造成的衝擊。

　 駐北京的西方外交官則認爲，俄國與北約結盟，可能導致中國遭到國際孤立，因此中國急於了解俄國和西方交好的動機，到底俄國是真心想加入西方陣營，還是普廷只是想藉此達成俄國重拾國際政壇要角的長期目標？ 在九一一案發生前，中俄曾因共同反對華府的飛彈防禦系統計畫及反對國際社會介入他國內政，而締結新的戰略關係。中國國家主席江澤民去年七月還與普廷簽署友好條約，強化兩國夥伴關係。

　 但俄國在九一一案發生後迅速表態支持反恐戰爭，令中國大吃一驚，數月後俄國對美國打算退出反彈道飛彈條約又僅提出溫和抗議，也令中國相當不安。

　 北京當局擔心美國的飛彈防禦系統可能使中國少量核武庫存形同虛設，臺灣也可能被納入美國的飛彈防禦系統中。當美國在中國的後院即阿富汗及中亞地區，甚至菲律賓進行反恐戰時，中國也隨時留意情勢發展。然而，就中仍以俄國加入北約論壇一事最令中國憂慮，因爲如此一來，聯合國安理會五個常任理事國就只有中國被排除在外。

　 假如北約進一步東進，如深入緊鄰中國的哈薩克，將使中國面臨真正的考驗。分析家預測，中國屆時將會尋求鄰國支持反制美國勢力深入亞洲，並致力與莫斯科恢復上海合作組織的生氣，以爲反制。

　 然而，無論中國採取怎樣的行動努力，就「上海合作組織」的反北約集團性質而言，俄羅斯與北約聯盟已使該組織失去實際性意義。