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中国律师团发妇女就业歧视报告 促加强立法与执行
 
【人民报消息】「五一」国际劳动节当天,反就业歧视志愿律师团发布报告,揭示中国女性在求职、怀孕生育及职场晋升等方面仍遭遇普遍且结构性的歧视。报告指出,尽管近年来职场性骚扰治理取得初步进展,但由于相关法律缺乏可执行力、民间维权空间持续收窄,女性平等就业权利仍难以落实。 据自由亚洲电台报导,5月1日国际劳动节当天,中国反就业歧视志愿律师团发布《就业反歧视法律实施报告(妇女篇)》,该报告系统梳理了近年来中国妇女在职场中遭遇的歧视问题。报告指出,招聘环节对育龄女性的排斥依旧严重,许多雇主因担心「三孩政策」带来的产假成本,不愿录用女性求职者。 广东律师陆妙卿当天接受自由亚洲电台采访时说,尽管国家鼓励构建「生育友好型」职场,但多数性别平权法规停留在指导性文件层面,缺乏可执行力:「近年来,政府开始著手推行支持措施,以营造『生育友好型』职场环境,这必然要求保障妇女等职场权利,特别是在怀孕和产假访民,然而大多数性别立法仅停留在指导性层面,难以落地执行。」 性别平权法规多流于指导性文件 报告强调,职场孕产妇权益保障仍存在大量空白,职场「同工不同酬」「生育歧视」现象仍普遍存在。」并特别提示,尽管中共司法系统为就业歧视设立了「平等就业权纠纷」案由,但该案被归类为人格权纠纷案件,因此导致劳动者在诉讼中需要承担较重的举证责任。 报告还列举了两起北京个案显示,原告女性员工因怀孕被调岗降薪,尽管提出反歧视诉求,但因未能完成举证,最终败诉。报告批评,这一案由制度反而加剧了原本就处于弱势的女性劳动者的维权难度。 数十起判例多数企业自行处理性骚扰 在性骚扰问题上,报告指出,部分用人单位已展现出更高主动性。在分析的33起判例中,20家企业主动解雇性骚扰施害者,其中13起获得法院支持,认定解雇合法。 曾经在北京执业多年的刘巍律师对本台说:「自2018年1月开始,『Me Too』反性骚扰运动不断在中国掀起波澜,各级妇女发起的性骚扰指控,震动了教育界、媒体界、公益圈、学术界、政治界、宗教界,例如弦子起诉中央电视台主持人朱军等,这些行动极大促进了中国的性骚扰防制。」 刘巍表示,2018年以来「Me Too」运动在中国引发广泛社会反响,推动公众对职场性骚扰问题的关注,也促使司法系统逐步加强应对机制。最高法院2022年发布的指导性案例,也为用人单位提供了解雇施害者的明确法律依据。 但报告也警示,在部分案件中,企业在解雇施害者的同时拖欠工资、年终奖,甚至拒绝支付合法赔偿。此外,尽管部分法院已开始采信受害人证词,但《民事诉讼证据规定》中仍存在制约受害人举证的条款。 维权机构遭压制倡导空间持续收窄 报告强调,近年来政府持续收紧对民间维权组织的管控,导致性别平等倡导行动遭遇重大打击。例如女权组织「就业性别歧视监察大队」2023年发布的公务员考试性别歧视报告,仅发布数日即被删除,其微信公众号亦于2025年初被永久关停。 这种对数据披露和公共讨论的打压,使外界难以充分了解职场性别歧视的真实状况,进一步压缩了妇女及其支持者的维权空间。 报告援引《中国青年报》早前报导,揭露职场女性在面试、调岗、晋升中遭遇的具体歧视案例。智联招聘发布的《2024女性职场现状调查》则显示,超过一半的女性受访者经历过性别歧视,而男性仅6.6%。 报告建议,应鼓励工会介入,推动劳动者有权拒签薪资保密协议,并将相关权利写入入职文件,以防「同工不同酬」的暗箱操作。同时,呼吁各地检察机关通过「益心为公」平台受理更多妇女维权举报,推动公益诉讼,强化对用人单位的监督。 在「五一」当天发布的《就业反歧视法律实施报告(妇女篇)》,再次将中国妇女在职场中面临的结构性歧视呈现于公众视野。有反就业歧视人士认为,在官方倡导生育、提倡女性「回归家庭」的政策氛围下,报告发出清晰警告:缺乏实质性法律执行与民间参与,性别平等只会停留在纸面。唯有完善制度、减轻举证负担、保障信息公开,才能真正为中国女性争取到公平的职场未来。 2016年成立的反就业歧视志愿律师团,由来自中国14个省份的32位律师共同发起成立。该团体致力于为遭受就业歧视的个体提供法律援助,涵盖性别、疾病(如乙肝、爱滋病)等多种歧视类型。在新冠疫情期间,该律师团曾公开致信全国「两会」,呼吁加强对就业歧视问题的关注和立法。△
文章网址: http://www.renminbao.com/rmb/articles/2025/5/3/90383.html
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