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民選村長的共同悲劇
 
王華
【人民報消息】二十多年前大陸就開始搞基層民主選舉,主要包括農村村委會選舉和各縣鄉市的人大代表選舉,西方社會把這視爲民主制度的萌芽,爲此,美國民主基金會每年都爲中國基層選舉撥款,希望通過基層選舉培植中國的民主制度。不過現實是,中共不但在專制的路上越走越遠,甚至連「民主櫥窗」的門面都不要了。錢雲會雖然高票當選村長,並真正做到爲村民利益服務,不過他卻死在了鎮長的眼皮底下。官方標榜的「村民自治」,在中共權力暴政的鐵蹄下,只會被碾得屍首分離。

如今大陸的村官們分爲兩類,一類是緊跟鄉政府、充當「檔中央」的附庸,這佔絕大多數。隨着經濟的發展,村長的權利和能支配的財富越來越多,如承包土地的劃分,各種財物的分配,特別是土地徵收時,村民集體所有的土地由村委會決定賣給誰,得來的錢大多進了村幹部的腰包。爲了換取個人利益,村長往往會配合縣市更高一級官員的要求,靠犧牲村民利益來換取村幹部個人的好處。

另一類就是極少數堅守良知、不願站在村民對立面的人。不過現實中這樣的村長當不長,一旦他們帶頭想保衛自己的家園和土地,強徵者就會利用公權力加以鎮壓。近年來因上訪而被抓、被打、被判刑的數不勝數。比如《新紀元》週刊前不久報導的廣西北海虎頭村民選村長許坤,就被北海市以莫須有的「非法經營罪」逮捕。

全國能像寨橋村民那樣堅持選出能代表自己的村子也不多,如今大陸村長選舉,早已成爲暴力加誘惑,威脅與小恩小惠相結合的產物。很多投靠縣鄉官僚集團的人,爲了能被選爲村長,動用了黑社會的打砸搶和送禮賄選等多種行爲,不少村幹部用送錢送禮的方式,挨家挨戶拉選票,或用各種空頭承諾來騙取選票,對於那些「不吃軟」的農民,候選人就用武力加以威脅。

比如2003年中國以獨立候選人當選市人大代表的第一位農民呂邦列,2002年11月在競選寶月村村主任時,儘管得票最高,當選的卻是村黨支部書記呂萬科。大陸農村這樣的選舉黑幕很多,因爲負責選舉的都是上級政府派來的,弄虛作假的司空見慣。

呂邦列不服,在市政府門前絕食五天也沒討回公道。後來他帶頭提出罷免貪污的呂萬科,遭呂萬科手下人的暴打,住院43天,引來兩千村民的憤慨,最後才罷免了村主任。不過當選爲村長的呂邦列上臺後的日子也非常難過。由於「村帳、鎮管」的財務制度以及四位上屆留下來的村委會成員的不配合,使呂邦列陷入152萬村債務的爛泥灘中無法脫身,最後不得不辭職。

帶領村民起來反抗的村長沒了,是否農村反抗就沒有領頭羊呢?這也未必。如今大陸湧現出大批不是村長的農民領袖,如陝西榆林三岔灣的高拉定、四川自貢的劉正有、黑龍江佳木斯富錦的楊春林、湖南農民倪明等。面對官民戰爭中極不對稱的狼羊對抗,正如何清漣在〈被剝奪者不會永遠是「零的集合」〉中指出,數以上億計的失地農民絕對不是一個可以忽視的「零的集合」,歷史將會在合適的時機在這些堆積的零的前頭加上一個「1」。

轉自【新紀元週刊】

文章網址: http://www.renminbao.com/rmb/articles/2011/1/22/53979b.html
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