中新社自北京引述這些學者指出，建設小城鎮首先要防止「萬能論」。因爲小城鎮固然有資金投入少、建設週期短的優點，但也有生產要素聚集相對不足、凝聚和輻射能力弱以及社會分工不充分的劣勢。所以在大陸東部沿海地區不妨多發揮大中城市的能力，在中西部地區才發揮小城鎮吸收和轉移農村剩餘勞動力的優勢。

其次要防止小城鎮建設「政績化」。如果各級地方政府爲追求政績而「大幹快上」，甚至一個縣就建設七、八個鎮，「結果只能是個個都在建設，個個不死不活」。

第三要防止小城鎮建設的「盲目化」，不能想快就快，想慢就慢，應該遵循經濟規律，避免大起大落。

第四要防止小城鎮「農村化」。據一項對一萬七千八百零五個鎮所做的統計發現，平均每個鎮的鎮區，非農業人口僅爲二千二百四十八人，顯示小城鎮出現「走一村，看一村，村村像城鎮；走一鎮，看一鎮，鎮鎮像農村」的不正常現象。

第五要防止小城鎮「開發區化」，避免重蹈大陸曾產生的遍地出現經濟開發區這一覆轍，造成資金巨大損失。

第六要防止小城鎮「空殼化」。小城鎮必須先有一定的經濟基礎，不能強行把農民趕進來，卻無法提供就業機會，使得農民住在城鎮，工作還在農村。

第七要防止出現新的「二元化」。中共應該提供給新進入的農民和原居民同等的就業機會，甚至福利待遇，不能回到農民和原居民不同待遇「二元化」的老路，造成社會更大的分裂。

第八要防止小城鎮「天安門化」。不能把小城鎮變成比拼權力的新天地，甚至出現政府機關把衙門建得像天安門一樣富麗堂皇的鬧劇。

第九要防止小城鎮「單一化」。不少小城鎮建設是靠單一市場起家，比如「電風扇城」，但如果不能發展其他產業，一旦本來所依賴的產業出現重大變化，就極易造成整個城鎮的大凋敝。

第十要防止小城鎮「殘疾化」。現有的鎮還不是完備的一級政府，沒有全面的財政和行政權，像個半瞎子或者瘸子，嚴重影響小城鎮獨立制定和履行規劃、進行建設和管理的功能。而且小城鎮的上級政府派駐部門過多，機構人員編制過於龐大，也會加重農民負擔。(http://renminbao.com)

打印機版

如果您喜歡本文章，歡迎捐款和支持！

分享至：