國家信訪局就是以前的國務院信訪局，大陸每個機關都設有信訪部門，說是接待人民來信來訪，是個下情上達的管道。這個管道有的地方通，有的地方不通，關鍵看部門領導人重不重視信訪。

國家信訪局這個管道比較通，起碼是點名給總理朱鎔基的「人民來信」，按朱鎔基的要求，大多能送到朱鎔基辦公室，其中一部份還能得到處理。這從今年的三封信，可以得到體現。

第一封信，是遼寧營口市水源鎮同志村的中學生，寫信給朱鎔基說，「朱爺爺，我懷着一線希望給您去信，我們生活在黑煙和污水包圍之中，有時在睡夢裏被薰醒，第二天上課無精打采……」。據說朱鎔基收到信後，指示國家環保局、遼寧省要火速處理。在朱鎔基的高壓之下，地方當局出動全副武裝的防暴警察監護，終於把多年未解決的四十五間小煉油廠取締掉。

第二封信，是原林業部林產工業辦公室工作人員李義澧，九月二十四日給朱鎔基寫了一封「關於停止生產銷售對二氯苯的建議」，告訴朱鎔基國內外文獻都證實二氯苯對人可能是致癌物，也會引起人體慢性中毒。這封信的內容，在大陸學術界尚有爭議，於是由國家信訪局把信轉給衛生部，並在衛生監測、環境保護部門和生產商方面，再度引起爭論。

第三封信比較有名，是湖北監利縣鄉黨委書記李昌平，含着淚給朱鎔基寫的，反映農民負擔極重，農民快跑光了，土地大部份撂荒，鄉鎮財政虧空的現狀。朱鎔基三月收到信，立即批示讓農業部派員暗訪，查實後五月再批示，要求重視問題的嚴重性。結果六七月間，湖北省和監利市大張旗鼓解決問題，進行了「一場暴風驟雨式的改革」，基本解決了問題。但悲哀的是，問題基本解決，寫信的李昌平已辭職南下深圳打工，因爲自己待不下去了。這一點，朱鎔基肯定想不到。（雲上風）(http://renminbao.com)