【人民報消息】（人民報記者
麗君編譯報導）據美聯社（Associated Press）記者伊迪絲・M・萊德勒（Edith M. Lederer）9 月17日自聯合國報導，中共與俄羅斯週四在聯合國安全理事會動用否決權，封殺美國提出的一項決議案。該案原擬將聯合國專家小組的任期延長一年，繼續監督2025年因伊朗核計畫而恢復實施的制裁。表決中，11國贊成，中俄反對，索馬利亞與巴基斯坦棄權；儘管提案取得壓倒性多數支持，仍因兩個常任理事國否決而未獲通過。中俄此舉恐使聯合國失去獨立追查制裁違規、武器交易及規避制裁活動的重要機制，不僅削弱制裁執行的透明度與問責能力，也使北京與莫斯科再次被質疑利用常任理事國否決權，為伊朗抵擋國際壓力。
中俄否決護航伊朗 制裁監督恐陷真空
英國、法國與德國於2025年啟動「恢復制裁機制」（snapback）後，聯合國先前因伊朗核計畫而施加的資產凍結、武器禁運，以及涉及彈道飛彈與核技術的限制措施重新生效。北京與莫斯科始終反對恢復制裁，並與德黑蘭維持密切的經濟、軍事及戰略關係；此次又動用否決權阻止專家小組延續任期，實際效果正是替伊朗削弱外部監督，令制裁規避活動更難被獨立追查。
美方代表更直指，中俄企圖終止專家小組的原因之一，是不願讓自身可能違反制裁的行為被調查並寫入公開報告。專家小組一旦停止運作，聯合國將失去追查武器交易、資產流動與規避制裁網絡的重要工具，留下危險的監督真空。北京口頭上宣稱維護聯合國權威與國際秩序，實際上卻利用常任理事國特權阻斷獲安理會多數支持的監督機制，再次暴露其所謂「多邊主義」往往服從於自身地緣政治利益。
伊朗核查陷僵局 中共否決再削弱外部監督
自2025年6月以色列與美國打擊伊朗核設施以來，聯合國核查人員一直無法全面核實伊朗濃縮鈾庫存的數量與去向。根據國際原子能機構數據，伊朗已囤積超過440公斤純度達60%的濃縮鈾，距離核武器級所需的約90%純度已相當接近。在庫存去向不明、核查機制受阻的敏感時刻，任何削弱外部監督的舉動，都可能進一步擴大國際社會對核擴散風險的憂慮。
然而，中共當局非但未支持加強透明度與問責，反而動用否決權阻止聯合國專家小組延續任期，使追查制裁違規、敏感物資流動及武器交易的能力進一步受挫。這項否決雖不等同於直接阻止國際原子能機構核查，卻客觀上削弱了聯合國對伊朗制裁執行情況的外部監督，也讓德黑蘭在核活動疑雲未解之際少受一道國際約束。北京一面宣稱維護核不擴散體系與世界和平，一面卻為了地緣政治利益封殺監督機制，其言行矛盾再次暴露無遺。
濫用常任理事國特權 中俄接連阻撓國際監督
美國駐聯合國副代表珍妮弗・洛塞塔（Jennifer Locetta）在表決後警告，這次否決並非孤立事件，而是中俄阻撓聯合國制裁監督與獨立調查的又一例證。她指出，專家小組原可揭露伊朗與其合作夥伴之間遭禁止的往來；中俄阻止其延續，是整體壓制制裁違規報告行動的一部分，目的在於避免相關調查牽涉它們自身支持被制裁政權的活動。
事實上，伊朗制裁專家小組雖於2025年獲准恢復，聯合國秘書長古特雷斯也已提出人選，但安理會始終未能就成員任命達成共識，導致小組整整一年未能實際運作。如今中俄再以否決權封殺延任，更使這套本已陷入停頓的監督機制正式失去授權。
類似情況也曾出現在其他制裁架構。俄羅斯於2024年否決延長北韓制裁專家小組任期，終結聯合國對北韓核武與飛彈計畫的獨立監督；此前，俄羅斯也曾否決延長聯合國針對馬利的制裁及專家監督機制。葉門與中非共和國的專家任命亦曾遭到拖延或拒絕。這些案例顯示，安理會的獨立監督機制正屢次受到政治力量阻撓。
洛塞塔強調，沒有獨立專家小組，安理會便會失去取得公正、以證據為基礎之制裁違規報告的主要來源，而由此形成的監督缺口，只會讓伊朗政權及從規避制裁中牟利者受益。中俄利用常任理事國特權，不是針對報告內容提出反證，而是直接阻止調查機制存在；其結果是讓敏感交易更難追查、違規責任更難釐清，也使安理會多數成員支持的監督措施遭少數否決權國家癱瘓。這不僅削弱聯合國制裁的執行力，更持續侵蝕國際集體安全體系的公信力。
中俄護航伊朗 西方研擬另建監督機制
提案遭到封殺後，伊朗駐聯合國代表團迅速向北京與莫斯科致謝，宣稱兩國阻止了美國及其盟友「濫用安理會」的企圖。德黑蘭公開感謝中俄動用否決權，清楚反映三國在抗拒西方制裁與國際監督問題上的利益合流，也顯示北京與莫斯科的阻撓行動，正直接為伊朗減輕外部壓力。
俄羅斯駐聯合國大使瓦西里・涅邊賈（Vassily Nebenzia）則重申莫斯科立場，聲稱恢復對伊朗的制裁並不合法，因此延長專家小組任期的提案缺乏法律依據。他更倒打一耙，指控美國執意推動表決是在製造對抗。然而，相關制裁是英國、法國與德國依據2015年伊朗核協議所載的「恢復制裁機制」重新啟動。俄方拿所謂「法律爭議」作為擋箭牌，企圖替封殺監督機制尋找正當性，卻無法掩蓋伊朗核活動透明度不足、濃縮鈾庫存去向未明的危險現實。
面對中俄利用否決權封殺監督機制，擔任安理會9月輪值主席的法國駐聯合國大使熱羅姆・博納豐（Jérôme Bonnafont）強調，落實制裁是促使伊朗重新履行核義務的關鍵工具，法國將研究如何確保制裁繼續得到執行。其中一項可能方案，是仿照北韓制裁專家小組遭俄羅斯否決後的做法，由法國、德國、英國與美國等志同道合國家另組監督團隊，在聯合國機制遭中俄癱瘓後，繼續蒐集並公布伊朗規避制裁及相關違規活動的證據。
中共否決護航伊朗 多邊主義淪地緣工具
此次否決再次撕下中共所謂「維護多邊主義」的外交假面。北京一方面在國際舞台上宣稱支持聯合國權威、維護核不擴散體系，另一方面卻在伊朗濃縮鈾去向未明、核查受阻之際，動用常任理事國否決權封殺獨立監督機制。這種做法不是維護和平，而是把聯合國特權變成護航盟友、阻擋調查及對抗西方的地緣政治工具。
中俄的否決雖能癱瘓安理會授權的專家小組，卻無法消除伊朗核活動引發的疑慮，更無法阻止其他國家保存證據、追查制裁規避網絡。隨著法國等國研議另組獨立監督團隊，北京企圖利用否決權堵住調查與問責渠道，反而可能促使民主國家繞過遭其阻撓的聯合國機制。這場表決最終暴露的，不只是中共對伊朗的政治護航，更是其口中的「多邊主義」如何在實際利益面前淪為空洞口號，以及其威權外交對核不擴散秩序與全球安全構成的深層威脅。
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