【人民报消息】（人民报记者
丽君编译报导）美国《国会山报》10月17日刊登保卫民主基金会研究员乔许・比伦鲍姆（Josh Birenbaum）与委内瑞拉人权及环境倡议人士克里斯蒂娜・沃尔默・布雷利（Cristina Vollmer Burelli）的联名评论，揭露哥伦比亚武装组织涉嫌勾结委内瑞拉腐败官员，非法开采并走私稀土、锡及钶钽铁矿等战略矿产，再出售给中国买家牟取暴利。作者警告，这条横跨南美与中国的非法矿产交易链，可能形成武装组织借此取得资金、中国买家获取战略资源的双重利益关系，不仅助长当地暴力与犯罪经济，也可能进一步强化北京在全球关键矿产供应链的影响力，对美国经济及国家安全构成威胁。
武装组织盘踞边境 逾5万人流离失所
文章指出，委内瑞拉境内势力庞大的非国家武装组织，包括来自哥伦比亚的民族解放军（ELN）及哥伦比亚革命武装力量（FARC）异议派。这些组织长期盘踞委内瑞拉与哥伦比亚边境，透过非法采矿、毒品走私及勒索等犯罪活动筹措资金，并以暴力争夺地盘。2025年1月，双方在哥伦比亚东北部卡塔通博（Catatumbo）地区爆发激烈冲突，造成大规模人道危机。人权观察组织指出，截至同年3月，已有超过5.6万人被迫逃离家园，成为哥伦比亚近年最严重的流离失所事件之一。
冲突背后不只是武装派系争夺地盘，更涉及对跨境走私路线及非法经济的控制。人权观察组织调查发现，民族解放军与FARC异议派均涉嫌杀害、绑架、强迫失踪及其他侵害平民的行为，部分武装人员还被指招募儿童、强迫居民劳动。哥伦比亚宪法法院亦指出，非法采矿、毒品交易、勒索及走私等收入，是民族解放军维持武装活动的重要资金来源。
美国国务卿卢比欧（Marco Rubio）今年9月访问哥伦比亚期间，公开批评武装组织利用委内瑞拉边境作为藏身之地。他指出，这些组织得以跨境进入哥伦比亚杀人、犯罪及发动攻击，随后返回委内瑞拉躲避追捕。这种跨境活动模式，使哥伦比亚即使加强境内执法，也难以单方面切断武装组织的活动网络。
两名作者批评，委内瑞拉代理总统德尔西・罗德里格斯（Delcy Rodríguez）领导的政府，未能有效遏止武装组织利用委内瑞拉领土作为避风港。当非法采矿与跨境走私持续为武装组织提供资金，政府官员又被指涉嫌收受贿赂、包庇犯罪集团时，问题便不只是边境治安失控，更涉及腐败官员与非法经济之间的利益勾结。两名作者警告，川普政府若要有效协助哥伦比亚打击跨境恐怖活动，就不能只针对武装组织采取行动，更必须追究涉嫌提供庇护与便利的委内瑞拉官员责任，切断支撑暴力活动的犯罪资金链。
腐败官员勾结犯罪集团 中国买家高价收矿
在委内瑞拉南部奥里诺科矿业带，非法采矿早已不只是地方犯罪问题，更涉及政府官员、军方人员与跨国武装组织之间的利益勾结。文章指出，部分委内瑞拉官员及军方指挥官涉嫌收受贿赂，为哥伦比亚武装组织、贩毒集团及地方矿区犯罪集团提供采矿许可、燃料、设备与运输便利，使这些组织得以持续掠夺当地矿产，从中获取巨额利益。
委内瑞拉蕴藏的锡、稀土及钶钽铁矿等关键矿产，广泛应用于电子设备、资料中心、航太工业、核能技术及军事系统，具有高度战略价值。然而，这些原本可能成为国家经济资产的矿产，却被犯罪集团转化为筹措资金的工具。两名作者指出，中国中间商愿意以高价收购这些非法开采的矿石，使武装组织不仅能从采矿及走私中牟利，也能借由中国市场取得持续的收入来源。
文章揭露，这条非法矿产供应链具有跨国运作的特征。部分矿石经由委内瑞拉拉瓜伊拉港出口，涉嫌贪腐的官员则提供伪造文件，掩饰货物的非法来源；更多矿产透过哥伦比亚边境转运，利用官方车辆通过合法边境口岸，或以可装载多达20吨原矿的船只运输，沿途再以贿赂打通军方关卡。从矿区开采、跨境运输到出口交易，犯罪组织被指利用公权力的掩护，将非法矿产送入国际市场。
这种官商勾结并非只有评论作者提出指控。犯罪调查媒体InSight Crime今年4月指出，委内瑞拉部分国营矿业企业透过缺乏透明度的合作安排，收购来自武装组织控制矿区的黄金；相关合作涉及政治关系人士及军方人员，政府提供许可、机械与燃料，犯罪集团则实际控制开采并分取收益。环保组织SOSOrinoco过去亦曾调查指出，哥伦比亚游击队参与委内瑞拉钶钽铁矿的非法开采与走私，部分军方人员涉嫌从中获利。这些调查显示，当地非法矿业并非单靠地下犯罪网络运作，而可能与国家机构及官方资源形成长期利益关系。
两名作者警告，当中国买家持续收购来源不明的战略矿产，非法交易的影响便不再局限于委内瑞拉。这些交易一方面可能为武装组织提供资金，延续当地暴力与犯罪活动；另一方面，也可能使更多关键矿产流入中国主导的加工体系，进一步强化北京在全球矿产供应链的影响力。对正试图降低中共供应链依赖的美国而言，这不仅是跨国犯罪问题，更涉及经济安全与战略资源竞争。
美委矿产交易存漏洞 中国买家恐受益
川普政府正试图扩大与委内瑞拉的矿产合作，以降低美国对中共关键矿产供应链的依赖。然而，《国会山报》评论指出，委内瑞拉部分矿区仍受武装组织及犯罪集团控制，官员涉嫌贪腐、非法矿产走私等问题也尚未解决。若美国未能确保矿产来源透明，便可能在争取战略资源的同时，让犯罪所得混入合法交易体系。
美国已透过制裁豁免及特别许可，允许部分委内瑞拉黄金与矿产进入国际市场。川普政府还曾协调一项价值数亿美元的委内瑞拉黄金交易，但据文章指出，由于黄金来源可能涉及犯罪集团及腐败官员，美国精炼业者对承接交易有所顾虑。这凸显委内瑞拉矿产供应链的根本障碍：即使资源丰富，若无法有效追溯来源，仍难以吸引重视法规遵循的企业参与。
两名作者警告，美国企业因矿产来源不明而却步，并不代表相关矿产就会退出国际市场。相反地，若中国买家持续收购这些来源可疑的战略矿产，犯罪集团仍可能取得资金，而更多矿产也可能流入中国加工供应链。如此一来，美国不仅难以建立可靠的替代供应体系，还可能让北京在关键矿产市场持续受益。作者因此呼吁华盛顿加强来源审查，并追究涉嫌协助非法采矿与走私的委内瑞拉官员责任。
非法矿产流向中国 武装组织与北京恐双双受益
委内瑞拉非法采矿问题持续恶化，即使当局推动矿业改革并展开扫荡，犯罪集团仍牢牢控制部分矿区。环境新闻媒体Mongabay今年9月报导，环保组织SOSOrinoco的调查发现，委内瑞拉南部至少有26个武装及犯罪组织活动，包括哥伦比亚民族解放军、FARC异议派及其他跨国犯罪集团。这些组织不仅控制矿产开采与运输，还透过勒索、暴力及控制交通路线，将部分矿区变成犯罪势力主导的非法经济据点。
非法采矿造成的伤害也持续扩大。Mongabay指出，委内瑞拉部分国家公园及原住民领地的采矿活动仍在扩张，森林遭到破坏，河流受到汞污染，当地居民面临健康威胁。今年8月，原住民领袖向美洲人权委员会反映，矿区暴力、武装组织活动及汞污染已严重威胁原住民社区，妇女与儿童尤其受到影响。这显示非法矿产交易的代价，不仅是国家资源遭到掠夺，更包括当地居民的生命安全与生存环境。
SOSOrinoco的调查进一步指出，部分武装组织在矿区已不只是从事非法开采，而是实际控制当地经济及社会秩序，向居民勒索、掌握河道与边境运输路线，甚至介入地方事务。研究认为，这种犯罪势力的扩张，不能完全归因于政府治理不足，也涉及部分国家机构对犯罪活动的容忍、便利及涉嫌合作。当武装组织掌握矿区、官员涉嫌提供保护，而境外买家持续收购矿产时，非法采矿便可能形成难以切断的跨国利益链。
两名作者警告，这条利益链的另一端正是中国市场。委内瑞拉丰富的关键矿产原本可能协助美国建立替代供应链，降低对中国加工产业的依赖；然而，若中国买家持续收购来源不明的矿石，武装组织便可能透过交易取得资金，而相关矿产也可能进一步流入中国主导的加工体系。如此一来，北京不必直接控制委内瑞拉矿区，也可能从这些交易中获得供应链上的战略利益。
作者因此呼吁川普政府，不能只著眼于与委内瑞拉扩大矿产合作，更应追查非法采矿背后的资金流向，追究涉嫌包庇犯罪集团的官员责任，并加强矿产来源与跨境交易的审查。否则，美国即使试图开拓新的矿产供应来源，也可能因犯罪网络渗透而难以建立透明、可靠的替代体系，反使中国买家继续取得收购机会。
目前，非法矿产流向中国的实际规模、相关中国企业或中间商的具体身分，以及北京当局是否直接参与交易，仍有待进一步调查。但两名作者提出的警告已揭示一项值得关注的安全风险：当中国买家的采购需求与委内瑞拉武装组织控制的非法矿产供应链相互连结，犯罪集团可能获得资金，中国则可能取得战略资源，而暴力、贪腐与环境破坏的代价，最终由当地民众承担。
（人民报首发）△
