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王小洪也“肌无力”了 中共财政危机下的维稳困境
 
古成
【人民报消息】中共每年动辄超万亿元的天价维稳经费,曾支撑起一幅“社会和谐、国泰民安”的盛世假象,如今,随著中共经济下行、财政危机的爆发,各地维稳经费捉襟见肘,维稳开支由优先顺序转为存量博弈。在基层,“稳定压倒一切”的维稳真经,开始至滑落“办案要算账”的维稳困境。 1月20日,中共国务院新闻办公室举行新闻发布会,财政部副部长廖岷介绍,2025年中共赤字率为4%左右、比上年提高1个百分点;新增政府债务规糢11.86万亿元,比上年增加2.9万亿元,远超前几年平均水平。 但中共的赤字扩张和大规糢举债,多数是用于借新债还旧债和保基本执行,地方政府债务仍居高不下。中共官方承认的显性债务54万亿元,隐性债务12万亿元,地方总债务67万亿元。但国际机构普遍认为中共刻意掩盖了政府真实债务,2025年底中国地方政府真实债务(含广义城投及各类隐性债务),市场最主流的共识大概率落在130–145万亿之间,比较悲观的估计能到150–160万亿。 这个规糢已经远远超过官方承认数字,也构成了目前中国经济问题最大、最难处理、最易引爆的结构性炸弹之一。这一巨大债务不仅挤压了中央和地方的支出空间,还间接导致维稳机制经费保障不足与执行力衰退。 过去,维稳是中共财政支出的刚性选项,现在,财政亏空下的维稳机制不再是财政支出的优先顺序选项,人员工资、退休金支出、医保支出和化债支出成为第一阶梯支出,维稳经费不得不纳入财政赤字挤出效应目标。 举个例子说。我们来看一看中共深圳市罗湖区委政法委员会 2025 年预算收支情况。 2025 年中共深圳市罗湖区委政法委员会部门预算收支均为 3,389.60 万元,较 2024 年年初预算收支均减少 549.29 万元,均下降 13.9%。其中,44名在职人员(含行政编、事业编、雇员)工资福利和社保支出1,662.67 万元,人均37.78万元占比49.1%,19名退休人员经费683.78万元,人均每年36万元。一个小小区政法委,在编和退休人员的年人均工资支出竟然高达近40万元,简直是在喝纳税人的血。 深圳市罗湖区委政法委2025年用于实际迫害善良百姓的维稳经费,所谓的项目支出921.91 万元,根据财政部门过紧日子的要求,一般性项目经费预算有所压减。其中“反邪教事务”(主要用于迫害法轮功)356万元,预算数比去年减少了30万元,用于购买 20名反邪教社工,创建无邪教示范街道、社区1个;全年开展40场反邪教宣传活动;维稳事务 211.00 万元,比去年减少68万元,主要用于处置敏感时期和重大群体性矛盾纠纷维稳工作;政法事务164.71万元,较去年减少约33万元,主要用于开展基层公益普法、组织开展法治宣传,订阅法学杂志刊物等;综治事务 97.00万元,比去年减少37万元,主要用于开展防治理违法犯罪宣传教育活动工作。 从经费预算安排上来看,中共实际用于维稳迫害的经费大幅减少,但其中对法轮功的迫害经费只是略微减少,中共仍然将信仰“真善忍”的法轮功群体视为头号敌人。但在其他维稳和综治经费上较2024年减少25%-30%左右。 另外,2025年中共深圳市罗湖区委政法委员会机关执行经费财政拨款预算 99.26 万元,较2024年年初预算减少59.95 万元,下降 37.65%。机关执行主要是一些会务、交通、差旅、办公经费等减少了。 罗湖区政法委2025年预算收支缩水情况只是全国的一个缩影。2012及2013年,中国维稳费增幅超过百分之十。疫情期间的2021到2024年,中国维稳费年增率分别为0.7%、4.7%、6.4%、1.44%,增幅较以前大幅减少。 财政危机严重的地区,维稳资金链断裂,很多基层维稳人员的工资都发不出来。2024年8月,福建莆田涵江区一位网格员称,当地政府拖欠全区网格员工资长达半年,并且社保也停了。此外,山东临沂也有网格员和社工反映工资被拖欠数月的情况。欠薪导致基层人员流失率上升,维稳从“预防性镇压”转向“被动向应”。 据大纪元报道,中共四中全会前夕,北京、成都、贵州等地多名异议人士、维权人士、独立学者与访民被公安上岗限制行动。多位受访者表示,今年维稳经费紧缩,中共当局未按往年强制“旅游”离开居住地,而改为在家软禁。2025年联会期间,“八九学运”领袖季风被要求在“两会”召开期间留在贵州,与往年不同的是,当局不安排季风出外旅游与地方政府财政紧绌有关。 官方数据显示,中国犯罪率持续下降,这被宣传为维稳成功的标志。2025年全国刑事案件下降12.8%,创本世纪新低;严重暴力犯罪降4.7%,绑架降40.7%。2024年下降25.7%,2023年严重暴力犯罪起诉人数降至6.1万人,仅为1999年的37%。公安部报告强调,这是“平安中国”建设的成果。 然而,这一“下降”可能只是经费短缺下的虚假表象。经济放缓本应推高犯罪(如失业诱发社会事件),但数据反转,表明存在瞒报或操纵数据的可能性。维稳经费紧张导致基层倾向于“低报”案件,在节省资源的同时谎报政绩。众所周知,2025年,大陆各地献忠事件遍地,经济下行导致的社会不满快速积聚,各地因学校霸凌、孩子失踪、特权凌弱而发生的群体性事件风起云涌,所谓刑事案件下降只是中共官方的数据瘦身,维稳资源陷入紧张和枯竭,中共的维稳资源体系面临从未有过的贫血症。 据司法系统内部人士披露,目前基层执法面临著前所未有的经费约束,现在办案要先算账,一个刑事案件从立案、取证、跨区域追捕到最后的司法鉴定,每一环节都是真金白银的支出。过去经费充足,现在外出办案自己还要掏腰包垫食宿交通费,办案经费严重不足,致使很多案件根本不立案,或者快速结案。一位律师博主在抖音上称,百来号人的基层派出所,真正研究案情的警察不到10%,因为办案出钱出力还不讨好,大部分警察不研究案情,研究人,研究怎么巴结领导往上爬。 长期以来,中共为了政治维稳,投入巨资构建了全方位的科技防范监控网路,包括互联网审查、摄像头监控等大规糢监控行为,其中利用了人工智能、人脸辨识、指纹识别、声纹识别、虹膜识别、大数据分析、DNA检测等技术,截至2022年,中国视频监控摄像头部署量达到 27.6 亿台,人均两个多。这套系统每年的维护费用、电费和数据存储费是一个惊人的天文数字。但是近年来,老大哥科技天眼因为资金缺口导致无法及时维修和系统更新。外包的技术公司因为收不到欠款而直接和公检法对簿公堂。 据陆媒报道,天津民企天地伟业,2016年、2018年两度中标滨海新区公安局视频监控系统及运维项目,累计被拖欠本息5000万元,天地伟业状告滨海新区公安局,2024年10月,当地法院曾对公安局负责人发出限制消费令,但2024年11月,法院又接触了“限高令”,并两度裁定公安局“无财产和执行”。也就是说,天地伟业事实上无法从公安局要回欠款。天津和贵州都是全国财政亏空大户,天津去年还闹出向大悲寺借钱发公务员工资的丑闻。另一方面,民企主动投标帮中共公安完成迫害老百姓的监控工程,回头来拿不到钱,是不是也应该反思一下,充当中共的科技帮凶,最后的结果注定好不了。 维稳经费短缺,中共政权赖以维系的暴力机制不得不被动战略收缩,维稳疲软下中共政权面对越来越多的社会不满与民怨,企图用罚款、远洋捕捞、课税等方式补充维稳能量不足,殊不知,掠夺性财政收入只会将社会爆发的临界点前置,政权崩溃的阀门正在一步步地被中共自己亲手打开。 (人民报首发)△
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