美施压奏效，墨西哥停止向中国电动车提供优惠

【人民报消息】墨西哥联邦政府在美国的施压下，已经决定与中国的汽车制造公司保持距离，拒绝向在墨西哥投资设厂的中国车企提供廉价公共用地或减免税收的优惠。路透社星期四（4月18日）引述三位熟悉此事的墨西哥官员的话报导说，墨西哥官员在今年一月最近一次与中方车企的会晤中已经向对方表明了这一决定。据美国之音报导，不愿具名的消息人士表示，墨西哥官员在今年一月与世界电动车销量最大的车企比亚迪公司的会谈中清楚表明，他们不会再像过去那样向投资建厂的车企提供奖励和优惠，并且暂停未来与中国车企举行的谈判。美国贸易代表戴琪（Katherine Tai）在星期二举行的国会听证会上向议员们表示，拜登政府为应对中国贸易和经济政策所构成的威胁，正在「认真考虑」美国的各种贸易防御工具，包括重新检讨川普时代对中国进口商品课征的关税。在戴琪作证的一个星期前，美国财政部长珍妮特．耶伦（Janet Yellen）在访华期间已经向中国领导人发出警告，中国对电动车、太阳能面板和其他清洁能源物资的过分投资导致的产能过剩形成了一波不可接受的出口浪潮的威胁，伤害了美国及其他地方的制造商。美国总统乔．拜登（Joe Biden）星期三还在宾州匹茨堡向钢铁工人发布演说时，宣布了多项针对中国的贸易措施，包括提高中国钢铁及铝产品的进口关税，向墨西哥施压禁止中国转道规避关税，同时对中国在造船、海事及物流领域的贸易做法启动调查。拜登总统还表示，美国星期二已经派遣一个代表团前往墨西哥，与墨西哥总统安德烈斯．曼努埃尔．洛佩斯．奥夫拉多尔（Andres Manuel Lopez Obrador）就该议题进行双边磋商。白宫经济顾问贾里德．伯恩斯坦（Jared Bernstein）星期三在接受媒体采访时还表示，美国将与墨西哥合作，防止中国为躲避关税，通过墨西哥向美国出口钢铁和铝制品。路透社曾联络墨西哥总统办公室，寻求对此事的评论，但是没有立即收到回应。墨西哥经济部则拒绝对此发表评论。路透社报导说，目前约有20家中国品牌的汽车在墨西哥市场销售，但是目前还没有一家中国车企在墨西哥设厂。中国汽车在墨西哥市场的占比约为三分之一。消息人士向路透社表示，墨西哥政府与中国车企保持距离主要是美国政府施压所致，特别是美国贸易代表办公室施压要求将中国车企排除在北美自由贸易协定（NAFTA）规定的自由贸易区域之外。美国贸易代表办公室一位官员在回应路透社询问时并没有谈及美方对墨西哥施压，但是指出，美墨加协议（USMCA）并不意味著「向中国或其他国家提供一个它们可能寻求为了不付关税而进入我们市场的后门」。这位官员表示，美国贸易代表办公室特别聚焦于涉及汽车、钢铁和铝制品这方面的问题。路透社指出，美国对墨西哥施压和干预反映了美国汽车行业、工会以及美国政坛越来越大的担心，即比亚迪、上汽、吉利、奇瑞和江淮等中国车企试图利用墨西哥作为后门，在避免支付目前27.5%极高关税的情况下，向美国倾销廉价电动车。美国贸易代表戴琪星期三表示，美国必须采取决定性的措施，保护美国电动车免遭中国受补贴的电动车的竞争。消息人士向路透社表示，尽管中国车企对墨西哥投资可以帮助地方经济和就业，但墨西哥联邦政府担心得罪了美国有可能让华盛顿在2026年美墨加协议期满进行延续或修订时提出一些对墨西哥不利的修订条款。该协议中有一条「落日条款」，即协议16年有效期在2026年期满后，三国将决定协议是否将延续另一个16年期限。一位消息人士向路透社表示，墨西哥官员担心美国届时可能会提出对协议进行全面修订，而内容有可能伤害到墨西哥的利益。△

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