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2024年3月13日发表
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美国用节约经费向乌克兰提供3亿美元新军援 |
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【人民报消息】美国正在向乌克兰提供价值最高达3亿美元的新一轮军事援助,这是华盛顿去年12月末以来首次宣布这类援助。国防官员称这是通过美国陆军采购节余而“临时”制定的援助方案。
据美国之音报导,国家安全顾问沙利文(Jake Sullivan)周二(3月12日)在白宫宣布了这批援助,这是第55次动用总统提取权(PDA)。他表示这将包括炮弹和用于“海马斯”(HIMARS)的弹药,这是弹药严重紧缺的前线乌军所急需的武器。
在白宫宣布这一决定前,要求匿名的高级国防官员对记者们说,这批援助资金来自“多月来多项合同执行”所节省下来的钱,在这些采购中,美国陆军得以“以更好的价格购物”,而不是按照最初的预算采购。
其中一位高级官员说:“这有点是临时性的或者一次性的。我们不知道未来是否或何时会有节余,我们当然不只能指望这是做事情的方式。”
这些官员所举的一个例子是,陆军最初对25毫米炮弹的估价是130美元,但是通过谈判得以把价格降至93美元。
据国防官员说,这些节省下来的资金随后被放回美国的援乌资金库,这个程序发生了好几次,但是当时都不认为有什么新闻价值,因为这笔资金之前并没有“破产”。
100亿美元资金缺口
这笔援助是在美军表示自己出现资金缺钱的情况下宣布的。据国防部高层官员说,五角大楼有大约100亿美元的资金缺口,这笔资金是用来补充美军武库,以替换已送往乌克兰的那些武器,这一缺口需要国会额外拨款来补上。
国防部副部长凯瑟琳·希克斯(Kathleen Hicks)周一对记者表示:“除了补充资金(法案)或者将这笔资金添加到拨款法案中之外,我们预计没有其他可能的替代方案,以实现我们所需的补充。”
五角大楼官员预计将在拜登行政当局向国会提出的补充请求——其中包括向乌克兰、以色列和台湾提供数百亿美元的额外援助——中获得补充这些武库的资金。然而,由于在政府支出和美国边境安全方面的争论,国会尚未通过补充援助法案。
由于国会上一次批准拨款援助乌克兰已经是15个月前了,国防官员说,国防部长劳埃德·奥斯汀(Lloyd Austin)已对未来提取表达了关切。
国防部仍有大约40亿美元的授权来向乌克兰提供武器,但是国会批准的用来填补五角大楼武器库存的经费已经用尽。
据一位高级国防官员说:“我们有把资金移出我们的库存的能力,但是如果没有补充它们的能力,我们会给自身的备战能力带来某种程度的风险。”
100亿美元的缺口与五角大楼对向乌克兰提供的援助的核算方式有关。去年6月,五角大楼表示,过去两年向乌克兰运送的武器价值被高估了约62亿美元。
官员当时告诉美国之音(VOA),在计算援助计划时,国防部计算的是替补向乌克兰提供的武器所需的成本,但其实应该计算实际送出的武器系统的总成本。
这一错误为五角大楼提供了向乌克兰提供更多援助所需的法律依托,但问题仍然是需要更多资金,增购更新、更昂贵的武器来补充美国的军事库存。
美国之音提问说,五角大楼为什么宁肯使用节省下来的钱来向乌克兰提供更多援助,而不是动用余下的40亿美元的总统提取权?一位高级国防官员对记者们回答说,由于国会在是否批准额外援助的问题上“缺乏明确性”,五角大楼“非常不情愿把坑挖得更深”。
这位国防官员补充说:“在这种情况下,我们不是把坑挖得更深。我们保持著收支平衡,同时承认乌克兰此刻的状况非常艰难。”△
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文章网址: http://www.renminbao.com/rmb/articles/2024/3/13/81302.html |
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