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胡溫政治能量面臨考驗──江澤民力挺黃麗滿 深圳可能成爲直轄市 (圖)
 
【人民報消息】今年兩會有一個亮點,就是中國是否會出現第五個直轄市的問題。據了解,包括深圳,南京等地方,現在都已開始強力運作,力爭成爲中國第五個直轄市。值得注意的是,這個事件可能涉複雜的利益關係,以及中央軍委會主席江澤民及中國國家主席胡錦濤之間的政治能量問題。

據亞洲時報記者邱鑫3月9日報導,《南方都市報》報道,政協委員劉家琛已經正式立案,要求將惠州市所轄的惠陽區劃歸深圳管轄,外界普遍認爲,如果建議被採納,這將意味深圳極有可能升格成爲直轄市。

據知情人士對亞洲時報在線透露,有關的方案,背後涉及極其複雜的官場人脈關係。現時深圳市書記黃麗滿是江澤民的前祕書,而深圳市長李鴻忠也是黃麗滿的嫡系人馬。江澤民剛在春節在深圳考察度假,一留就是廿多天。

黃麗滿的官方簡歷並沒有透露她在八十年代的經歷,但外界廣泛報導,黃麗滿曾經是江澤民的祕書;江澤民在1982至1985年任電子工業部第一副部長、黨組副書記,部長、黨組書記,而黃麗滿也在1982年升任電子工業部辦公廳處長、副主任;1985年,江澤民臨當上海市長前,把黃麗滿提升爲電子工業部辦公廳副廳長;江澤民擔任中共總書記後,1992年黃麗滿到深圳市工作,任深圳市祕書長,1994年升任深圳市委副書記,成爲正司局級官員,1998年升任廣東省委副書記,屬副部級官員。2001年12月8日黃麗滿調任深圳市委書記,成爲中共在深圳的第一把手,雖屬平調,但深圳是特區,深圳市委書記被視爲是個重要職位。

剛剛在6月出任深圳市長的李鴻忠,也被視爲黃麗滿的親信。李鴻忠在1985年6月任電子工業部辦公廳祕書,1986 年月7提爲副處級官員; 1987年任電子工業部黨組辦公室副主任;換言之,李鴻忠和黃麗滿曾在1985至1988年,李鴻忠被調走出任1988年任惠州市副市長前,一起在電子工業部工作。

可圈可點的是,廣東人大會議2月10日開幕,被視爲「團派」的廣東省長黃華華髮表工作報告之際,包括黃麗滿在內的多位黨政軍高層官員竟然缺席會議,前往陪同江澤民。黃華華做的報告的主題,正是廣東如何和香港擴大「更緊密經貿關係」,而這政策方針的前提是,深圳不會在短期內升格。

有意見認爲,受到江澤民支持的深圳市要升格的願望,明顯和以胡錦濤和中國總理溫家寶的既定方針背道而馳。香港《文匯報》3月4日就曾引述北京消息指出,北京將繼續支持粵港經濟一體化,在籌劃廣東行政區劃改革時,將按「粵港兩利」的原則制定方案。爲此,中央政府可能暫不考慮在深圳設直轄市,而是維持深圳作爲輔助性城市的功能,支持深圳向香港靠攏,推動港深一體化。

知情人士指出,廣東省一向反對深圳市升格,也反對深圳市吞併惠陽。據指出,惠陽是石化集團殼牌在中國設立最大型外資石化計劃的所在地,如果把惠陽劃歸深圳,這對惠州市和廣東省的生產總值都會有所影響。

令問題變得更加複雜的是,屬於「團派」「勢力範圍」的江蘇省南京市,也正在力爭成爲直轄市。據指出,南京市也正在醞釀,把安徽省的馬鞍山市並過來。現任江蘇省委書記李源潮,曾在八十年代和胡錦濤在團中央共事,他升任江蘇省委書記之前,正好是江蘇省會南京的書記。

有一種意見認爲,江澤民公開前往深圳強力挺黃麗滿,等於是就中國第五個直轄市問題表態,並把有關問題提升至中央政治的層面。中國專家指出,現時要觀察的是,胡錦濤的政治能量否能頂住來自江澤民的壓力。

《南方都市報》報道,按深圳、惠陽區現有面積計算,這一建議一旦被採納將意味著深圳轄區面積將擴大一倍。目前,深圳總佔地面積爲2020平方公里,惠州市所轄惠陽區爲2178平方公里。

據報道,將深圳版圖擴大,起源於珠三角東岸整合勢在必行的考慮。2001年,以廣東省社科院爲首的一批專家就「珠三角現代化發展」的課題進行了調研,後向廣東省政府提交了一份涉及珠三角東岸空間整合的研究報告。

報道指出,目前流傳的關於「大深圳」的三套區域調整「方案」正是由該報告演變而來的。關於深圳的行政區劃調整被演化爲「大、中、小」三個「方案」:「大方案」是整個東莞和惠州都劃入深圳;「中方案」是東莞市的三個城鎮(塘廈、鳳崗、清溪,約300平方公里)和整個惠州都合併進來,使深圳面積達到13613平方公里;「小方案」是,東莞市三鎮以及惠州市原惠陽市和惠東縣(分別爲2982和3398平方公里)劃入深圳,使深圳面積達到8793平方公里,與上海不相上下。

現時中國有四個直轄市,分別是北京,上海,天津,重慶。由於直轄市得到較多資源,一般相信,有關的爭論可能會進一步白熱化。

文章網址: http://www.renminbao.com/rmb/articles/2004/3/9/30251b.html
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