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中央社出的這一招兒想要江澤民老命
 
【人民報消息】編者按:中央社說,中共的選舉應該是地方上的領導幹部由基層黨員以直接、無記名的方式選出來,讓中共黨員用選票對地方的省級領導實行直接監督。這不是要了江澤民的老命嗎?十六大,人大、政協會議上,曾慶紅提出的「等額選舉」都差點保不住江家幫的職位,先別說直選,就是「差額選舉」都是明擺着要把江澤民、曾慶紅等那幫人轟下臺,下臺了不得清算嗎?江澤民帶着江家幫賴在臺上就是怕被清算!所以中央社出的這一招兒對中共來說實踐起來有相當大的難度,「三個代表」們不幹,他們堅決要「代表」下去。

(中央社記者曾淳良北京特稿)中國大陸官場貪腐風盛行,情況已嚴重到北京當局不得不正視的地步,爲了反腐,中共派出四十五名「欽差大臣」到大陸各地對省級領導班子進行監管,但反腐成效無法令人樂觀。

中國大陸實行一黨專政,權力高度集中,加上缺乏有效的監督機制,官官相護,導致中共黨政高官腐敗案件層出不窮。從一九七九年改革開放以來,因涉及貪污腐敗被查處的中共省部級、副部級官員包括:北京市委書記陳希同、北京市副市長王寶森、全國人大常委會副委員長成克傑、江西省副省長鬍長清、河北省常務副省長叢福奎、瀋陽市市長慕綏新、瀋陽常務副市長馬向東、雲南省長李嘉廷、公安部副部長李紀周等。
今年以來,貴州省委書記劉方仁、河北省委書記程維高、浙江省副省長王鍾麓等三名省部級高官因貪腐相繼落馬,更突顯中共省級領導班子腐敗問題的嚴重性。爲了反腐,不久前中共中央與國務院正式批准中紀委組織巡視辦公室,四十五名工作人員目前全部到位,並在貴州、湖南等地巡視,主要任務是監督省級領導班子及其成員。按計劃,巡視組將在四年內,將三十一個省區市巡視一遍。

此舉雖被視爲是「對省部級高官的一種威懾手段」,巡視組也被看作「欽差大臣」,但實際上,對中共省部級領導幹部的監管讓北京中南海決策階層非常頭疼。中共在過去也曾組織部級幹部到地方巡視,「變上訪爲下訪」,試圖到地方探詢民情,但巡視工作成爲「走馬看花」,毫無建樹。這次中共專門組織現代的「欽差大臣」巡視地方對省級領導班子進行監管,但由於體制矛盾問題依舊存在,反腐成效不容樂觀。

理論上,中共對領導幹部是有監督機制的,但實踐中卻經常遇到問題。地方黨的紀檢部門、人大、政協都可以監督領導幹部的所作所爲,但事實上,這樣的監督往往無效。目前,許多地方高級官員的腐敗現象,中共的地方紀委和司法機關往往不敢、不願、不能插手。由此顯見,同體監督根本難以取得明顯的反腐效果。

中國大陸政治體制講求一黨專政及權力高度集中,強調「一把手負全責」、「黨委統一領導」,但缺乏有效監督機制,導致出現以權謀私等貪腐行爲。北京中南海決策高層應該知道黨風、政風直接關係人心向背,人心向背成爲中共政權興亡的根本因素。中共若不能從體制上進行根本性改革,反腐鬥爭要取得進展恐怕不容易。畢竟,長期的監管體制還是必須和整個中國大陸的政治、司法體制協調一致。

中國當局如果真有心要徹底杜絕高官貪腐行爲,整飭吏治,不如推動體制改革建立一種由下而上的監督方式,讓中共黨員用選票對地方的省級領導實行直接監督。中共內部已有發展黨內民主的呼聲,由地方基層黨員直接選舉省級領導,不失爲一種有效的監督機制,因爲地方上的領導幹部如果由基層黨員以直接、無記名的方式選出來,就不必多看上意,才能確實代表民意,也才能真正照顧全體人民的需要。總之,中共若不改由上而下權力分配的舊思維,派出再多的「欽差大臣」到地方反腐,也無濟於事。因爲,地方的省級領導權力來自中南海的上意,遇事逢迎拍馬屁的功夫不能不做,否則權位不保,能不盡刮民脂民膏已算仁慈,談不上優先照顧地方老百姓的根本利益。因是之故,建立一種由下而上的權力分配的新體制架構,才能讓每雙眼睛都在監督,而基層的直接反映,絕對比欽差的大聲疾呼來得有效。

文章網址: http://www.renminbao.com/rmb/articles/2003/9/1/27754b.html
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