国际金融公司的调查报告说，到1999年，中国民营企业的总产值已经接近国内生产总值的三分之一，但是银行给民营企业的贷款只占总贷款额的百分之一。相反，国有企业的总产值目前虽然跟民营企业不相上下，却拿到了银行绝大部份的贷款。中国共产党十五大明确规定，个体经济、私营经济是社会主义市场经济的重要组成部份，但是民营企业家仍然感到自己处处受到歧视。

* 金融体制不健全民营贷款碰壁 *

德州农工大学的田国强教授说：“国内对民营经济态度还是属于歧视性状态。政府政策如果对民营企业没有压制的话，至少也没有支持的态度。”

分析人士说，除了政府政策不够积极主动以外，民营企业申请银行贷款困难的一个主要原因是中国金融体制不健全。中国大部份的银行都操纵在国家手里，银行给国有企业的贷款能得到国家的担保，即使贷款变成了呆帐坏账，仍然可以由国家来冲销。但是如果给民营企业的贷款出了问题，银行的贷款承办人可能要负个人责任。近年来，中央政府虽然降低了对银行贷款的干预程度，但是，地方政府仍然在以公开或者暗示的方式向银行提供担保，鼓励银行继续向国营企业贷款，而民营企业继续遭到歧视。

世界银行的调查还发现，接受访问的百分之七十的私营企业说，申请银行贷款的手续繁琐、费用高昂，使不少企业家望而生畏。中国的报刊也不断发表文章说，银行和政府官员吃、拿、卡、要的现象十分普遍，使民营企业家叫苦连天。美国德克萨斯农工大学私营企业研究所教授田国强说，名正言顺需要贷款的民营企业家如果没有打通关系，还是很难贷到款。他说：“真正需要钱的企业不见得贷得了款，而跟他有关系的可能会贷到款，把国家的资金贷给无法偿还贷款的企业。”

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