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中國貨源提供假糖尿病藥 低價銷往美國
【人民報消息】(人民報記者麗君編譯報導)印度媒體NDTV編輯Sanstuti Nath 9月30日報導,一宗涉及熱門糖尿病藥Ozempic的跨國假藥案,隨著一名被告從義大利引渡至美國再次受到關注。美國司法部指控,兩名印度公民涉嫌從中國未經授權的來源取得假冒Ozempic,再以大幅折扣價格銷往美國;涉案假貨連包裝、藥品說明書、注射筆標籤及針頭都遭仿冒,企圖讓藥房和患者相信購入的是原廠正品。Ozempic原用於治療第二型糖尿病,近年也因減重效果受到高度關注。 33歲被告Swapnadip Roy因國際刑警組織(INTERPOL)紅色通報遭逮捕後,已由義大利引渡至美國,9月29日在佛羅里達州坦帕聯邦法院首次出庭;另一名被告、37歲的Vicky Ramancha目前仍然在逃。檢方並指控,涉案人員在美國食品藥物管理局(FDA)查扣部分假冒Ozempic並公開示警後,仍持續銷售相關產品。 中國貨源供假藥 低價銷往美國 這起跨國假藥案可追溯至2023年。根據美國司法部公布的起訴資料,檢方指控,至少從2023年7月至2024年4月,Roy、Ramancha及其他共謀者涉嫌從中國未經授權的來源取得假冒Ozempic,再以大幅折扣價格出售給美國境內的其他共謀者及經銷商。 FDA指出,涉案產品經過高度仿冒,目的在欺騙下游買家,使藥房及患者誤以為購入的是經原廠授權的真正Ozempic。這也意味著案件並非單純在海外製造假貨後直接賣給個別消費者,而是涉嫌利用中間商與經銷管道,讓假冒處方藥逐步進入美國藥品流通體系。 對患者而言,這類假藥的風險也遠超一般商標仿冒。一旦來源不明的產品混入流通管道,患者可能難以從外觀辨識真偽,其實際成分、濃度、品質及儲存條件也無法獲得正常藥品供應鏈的保障;對需要自行注射藥物的患者而言,來源不明的注射設備同樣帶來額外安全疑慮。 FDA示警後 假藥仍繼續銷售 更值得注意的是,檢方指控的假藥網絡並未在美國監管部門發現問題後停止運作。2023年12月21日,FDA公開警告,已在美國合法藥品供應鏈中發現假冒Ozempic,並查扣數千支1毫克注射劑。FDA隨即要求批發商、零售藥房、醫療人員及患者檢查手中產品,並公布特定批號與序號,警告不得銷售或使用相關可疑產品。 但檢方指控,即使FDA已查扣假藥並向全美示警,Roy、Ramancha及其他共謀者仍繼續銷售假冒Ozempic,相關活動一直持續至2024年4月左右。也就是說,從FDA公開確認假貨已進入美國合法藥品供應鏈,到檢方指控的銷售活動告一段落,中間仍相隔數月。 這也凸顯跨國假藥一旦進入流通體系後的追查難度。根據起訴資料,涉案假冒Ozempic從中國未經授權的來源取得,再以大幅折扣價格出售給美國境內的共謀者及經銷商。當產品經過跨境貨源、中間人及經銷環節流轉,監管機關面對的已不只是攔截一批假藥,而是必須追查貨從哪裡來、經過哪些人,又可能流向哪些藥房或患者。 美國處方藥市場原本已有《藥品供應鏈安全法》(DSCSA)建立的追蹤與查驗制度,要求供應鏈參與者保存及交換藥品交易資訊,並對疑似非法產品進行查驗、隔離及通報。然而,本案顯示,高度仿冒的處方藥一旦經由未授權來源及多層交易進入市場,如何及早辨識並切斷流通鏈條,仍是監管體系面對的現實風險。 這宗案件的警訊因此不只是假Ozempic曾出現在美國市場,而是FDA已確認假貨進入合法藥品供應鏈、查扣數千支並公開示警後,相關網絡仍被控繼續銷售數月。對患者而言,供應鏈中每多一道未受監管的交易環節,就增加來源不明產品被當成正品購入或使用的風險。 起訴書解封 嫌犯跨國引渡 涉案銷售活動雖在2024年告一段落,但美國司法追查並未停止。佛羅里達州中區聯邦大陪審團對Roy與Ramancha提出刑事起訴,起訴書於2026年6月9日解封,這條跨越中國、美國與印度籍被告的假藥供應鏈也隨之進入公開司法程序。 Roy其後因國際刑警組織(INTERPOL)發布的紅色通報在義大利遭逮捕,美國司法部隨即尋求將他引渡回美受審。9月29日,Roy被引渡至佛羅里達州,並在坦帕聯邦法院首次出庭,對相關指控表示不認罪;另一名被告Ramancha目前仍然在逃。這次跨國引渡,也使這宗始於2023年的假Ozempic案件再次受到關注。 兩人各被控1項共謀走私及詐騙美國罪、3項走私罪,以及2項銷售假冒藥品或持有假冒藥品供銷售罪。司法部表示,如果所有罪名成立,每人最高可面臨71年聯邦監禁。 不過,71年是各項指控法定最高刑期累計後的上限,並不代表一旦定罪就一定會被判處71年。實際刑期仍須由法院依美國聯邦量刑準則及案件具體情況決定。案件目前仍在審理,起訴書所列內容均屬檢方指控。 中國貨源暴露藥品供應鏈風險 Ozempic主要成分為semaglutide(司美格魯肽),是用於治療第二型糖尿病的處方藥,近年也因減重效果受到高度關注。隨著需求急升,semaglutide注射劑曾長期面臨供應短缺,美國FDA直到2025年2月才宣布相關短缺已經解除。龐大的市場需求也伴隨另一個問題:假冒及非法銷售的semaglutide產品持續成為監管機關追查的對象。 這起案件尤其值得注意之處,在於檢方明確把涉案假藥的供貨來源指向中國。美國司法部與FDA均表示,Roy與Ramancha涉嫌從中國「未經授權的來源」取得假冒Ozempic,再以大幅折扣價格銷給美國境內的共謀者及經銷商。 現階段公開的司法部、FDA及起訴資料尚未公布涉案假藥的實際製造商或工廠,但中國已被檢方明確指為這條跨境假藥供應鏈的供貨來源。從中國取得假冒處方藥,再經中間交易流向美國市場,也使海外貨源如何進入美國藥品流通體系,成為本案值得追查的關鍵。 FDA刑事調查辦公室代理主任Kyle Diamantas表示,假冒產品滲入美國藥品供應體系不只是犯罪問題,也對公共衛生及患者安全構成直接威脅;FDA將跨越國界及複雜供應鏈追查相關非法網絡。 這種風險並非抽象假設。FDA指出,假藥可能含有錯誤成分、過多、過少甚至完全不含有效成分,也可能含有有害物質。就2023年查扣的假冒Ozempic而言,FDA當時表示尚無法確認藥物本身的身分、品質及安全性;檢驗同時確認涉案針頭也是假冒產品,其無菌狀態無法獲得確認,因此可能增加感染風險。 這也說明本案的公共衛生風險遠超商標侵權。當處方藥的外觀及相關配件被高度仿冒,又透過跨境貨源、中間商及經銷環節流轉,患者面對的可能是一支外觀近似正品、實際來源與品質卻無法確認的注射劑。FDA因此一再要求患者透過持牌藥房取得Ozempic,並要求零售藥房透過原廠授權經銷商採購。 從中國未經授權來源取得假藥,到產品進入美國供應鏈,再到FDA查扣數千支並公開示警後仍被指繼續銷售,本案顯示,假藥風險早已不是守住邊境就能解決。如何追查海外供貨源頭、切斷跨國中間網絡,並在高度仿真的假藥抵達藥房與患者之前將其攔截,才是監管部門面對的更長期挑戰。 △
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