美中关税战对中共政局之三大影响 并或诱发五大变局
王赫
2025年4月12日发表
【人民报消息】 4月10日,白宫表示,川普总统9日宣布对华加征125%的「对等关税」(reciprocal tariffs),是在此前已实施的20%(芬太尼)关税基础上加征的,从中国进口的大部分商品的关税累积升至145%(小部分商品可以获得90天的暂时豁免),于2025年4月10日生效。此外,川普再次上调对来自中国、价值低于800美元的小额邮包商品(原来实行关税豁免)征收的关税,从90%升至120%。
不止于此。美国还暂缓对其它国家征收「对等关税」,为期90天。据白宫国家经济委员会主任哈塞特(Kevin Hassett)所说,美国与部分贸易伙伴的谈判进展顺利,其中包括数项上周已接近达成的协议。据美国贸易代表办公室(USTR)通报,目前已有约15个国家向美方提出「明确报价」。美国财政部长斯贝森特(Scott Bessent)于4月9日在华盛顿美国银行家协会发表演讲后回答提问时说得直白,「最终我们或许能与盟友达成协议」,「然后,我们就可以作为一个集体来对付中(共)国。」
也就是说,川普的「对等关税」目前仅对中共开火。
这必将重创中国经济。高盛(Goldman Sachs)4月10日发布报告称,受关税影响所致,将中国2025年和2026年的GDP增长预测,分别从4.5%与4.0%下调至4%与3.5%。稍前,4月3日,国际信用评级机构惠誉(Fitch)将中国的长期外币信用评级由「A+」下调至「A」,这是自去年调低中国信用展望以来首次正式降级。当然,还有更多不同的研究、预测,大体上认为一年内可能拖累中国对美国出口猛烈下降,中国总体出口同比增速大幅下降,GDP同比增速下降1.5—2.5个百分点。
不过,本文关注的是美中关税战对中共政局的影响,浅谈三点。
其一,美中关税战加剧 中共内部政见分歧
如何应对川普政府发动的关税战?中共内部绝非表面上的铁板一块,而是有著严重的、甚至是根本性的分歧。比如,中国社科院公共政策研究中心原副主任贺滨在社交媒体朋友圈发表评论,他认为,最正确的反制策略不是针锋相对,而是采取全面的经济开放政策——对所有国家的进口商品实施单方面零关税;中共的做法「是完全错误的」,「我们就不应该也砸自己的脚」。之前,2024年12月4日,前央行行长易纲在「第20届东京—北京论坛」上说,面对川普上任后的「小院高墙」和高关税政策,从经济学的角度来看,不予报复是一种最优解。虽然,易纲深谙高层内情,又掩饰地说,「从政治学来说,不报复可能没办法对付国内的民意」;可这实际上,等于把中共内部的分歧公开化了。而且,美中关税战打到今天,很大程度上是习当局的错误应对造成的。这成了反习势力追究习责任的一颗重磅炸弹。
事实上,习近平上台后,「打虎」几乎得罪了中共各个派系,特别是2018年「修宪」取消国家主席限任制、自己三连任,强推《港版国安法》、「动态清零」,俄乌战争中暗支撑俄罗斯等等,都使中共政局急剧向左转,内斗越斗越凶,政治对立越来越严重,而且利益争夺和政策分歧交织,掀桌子的那一刻越来越近了。
其二,美中关税战对中共当局极限施压,「以压促变」
川普第一任期发动的关税战,迫使中共签署「美中第一阶段贸易协议」。但中共玩了个花招,「只签署、不执行」。同时,在疫情问题上编造数据、欺骗美国和全世界,并介入美国2020大选,使得美中开打新冷战。川普政府对中共政权的合法性提出质疑。2020年7月23日,时任国务卿蓬佩奥发表「新铁幕演讲」,呼吁世界各国与中国人民「改变中国共产党的行为」。他说,共产党最大的谎言是「为14亿中国人发声」,「中国共产党恐惧中国人民的真实想法,远多过于任何外来威胁」。
不过,拜登政府2021年上台后,在对华战略立场上有所后退。2025年川普再次主政美国,显然是延续和深化了其第一任期的对华战略立场。美中关税战2.0,就是川普政府精心设计的一个极限施压大招,让高压催化中共内部的分化、裂变。关税战绝不仅仅针对经济,更有其特定的政治涵义。
其三,美中关税战诱发中共政局演变的五种可能
中共内斗原本激烈,加上来自川普的极限施压,其走向至少存在如下几种可能。
第一种。中共内部涌现出叶利钦式的人物,抛弃中共,带领中国民主转型。这是理想状态。
第二种。中共从习近平「新时代」返回到邓小平时代,继续「韬光养晦、绝不当头」,与美国合作。这是中共权贵家族、既得利益者的追求,他们的利益早就国际化了,最希望能与美国、西方资本合伙发财。
第三种。中共目前这个烂摊子,继续让习近平在前台来维持,但将决策权从习手中剥离出来,进行「集体领导」,直到当前形势演变到一个相对稳定的状态,中共各派势力达成共识、推出合适人选取代习近平。
第四种。中共判断美中关税战无解,真打下去可能崩盘,就打台湾牌,进行对台战争动员(已有这方面传言),做出打的姿态,甚至不排除一定限度的战争行为(例如像1958年炮轰金门、1969年中苏珍宝岛冲突之类的),逼迫川普坐下来谈判,停止关税战。
第五种。中共及其当权者丧失理智,为转嫁内外矛盾,悍然出兵攻打台湾,不惜与美再一次打仗。
结语
进入2025年,形势有了突破性进展,出人意料。国内,中共军委副主席何卫东被「失踪」,习近平很可能军权旁落、大权不稳;国际,川普极限施压、美中关税战2.0迅猛推进,中共成为孤家寡人。中共政局进入了一个极其危险、微妙的新阶段,随时可能破局。在这关键时刻,中国人要利用时机、勇于自救,而不是继续任由中共邪党继续主宰自己的命运。古人说「天助自助者」,此其时也!△
(大纪元)
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