審議的議案有：《關於中共十七大組織、選舉程序議案》；《關於中央部委辦、地方組織織選舉程序議案》；《關於紀委隸屬、組織選舉議案》……等十一項議案。其中有七項重要議案因具體涉及到個人的權力地位、利益關係等，被與會者毫無商量的否決。

前三個重要議案，十七屆政治局委員和新屆省部黨委、常委的差額選舉被否決，也就是中央提名11個人，選其中10個人都不行，嘴上說是怕把黨選中的骨幹力量給「差」下去，實質是怕自己被踹下去。各位「黨和國家領導人」都驚弓到這種成度，可見是沒往外揪，揪出哪一個都得給黨消耗子彈。至於十七大黨代表比例就更不能不防備萬一。這些基層代表沒選好，那上面就可能出現黑馬。

其餘的四個重要議案，似乎顯的更重要，確實非常重要，三個是整治幹部的，一個是威脅諸侯擴大利益的。整治幹部的有：休會期間黨代大會代表的彈劾權利，紀委職權問題的議案，向社會公開幹部違法犯法的議案。侵犯諸侯擴大利益的是：可以讓非共產黨員擔任部長省市長正職的議案。

● 休會期間黨代大會代表的彈劾權利

溫家寶提出，在黨代表大會休會期間，黨代大會代表有權向本屆黨委提出召開特別大會，就瀆職、違紀、不稱職黨委成員，提出彈劾議案。彈劾成立就要下臺，下了臺還不算完，還要繼續審覈查，弄不好就拉了土豆秧子，象上海一樣，一提出來一嘟嚕。

連差額選舉都怕，這個權利政治局和地頭蛇統統反對，說不利於團結。其實他們在本省開會時，打的跟熱窯似的。

十月十三日，安徽省委常委會在組織生活會上，常委、合肥市委書記孫金龍和常委、蕪湖市委書記詹夏來互相指責，互揭臭史後，動用椅子、水杯作武器展開武鬥，二人受傷送醫。

九月，江西省委常委組織生活會，演變成了武鬥會。有七名常委，由互相指責到互相翻臭史，再到互相扔水杯、揮拳互毆。四名常委頭破血流，被送到省軍區醫院。

● 紀委職權問題的議案

關於地方紀委直接向上級黨委政治、組織負責，向上級紀委工作職責負責，受同級人大常委會監督的議案，也被否決了。

地方紀委蒐集到省委幹部的罪行就直接上報，這對於地頭蛇來說太可怕了，誰知道紀委都往上捅了什麼東西，哪天自己掉了腦袋，還不知道是哪兒出了毛病呢。所以否決的理由條條都挺正當的。一個是紀委權力過大，黨政工作會受到干擾。另一個是受雙重領導太複雜，會引起多中心。

● 向社會公開幹部違法犯法的議案

有了上面幾條墊底，「向社會公開幹部違法犯法的議案」就更無法成立了。提案說，凡屬中央、地方黨政國家機關幹部，不論職務高低，凡違紀、犯法，經覈准後，一律向社會公佈其違紀、犯法概況（除涉及國家機密內容外）議案。這簡直是丟共產黨的臉。

這一議案是中紀委以常委會通過的議案，提交給中央政治局常委會、政治局的，但都未能通過，而且抗拒、反對的聲音佔決對多數。

● 非共產黨員擔任部長省市長正職的議案

關於非共產黨員經程序審覈，選舉擔任地方政府省（市）長、擔任國務院部委辦正職的議案。

在中共建政初期還敢部分實施，到了第三屆全國人大期間，還在國務院幾個不重要的部委正職中裝裝門面，保留了水產部長許德珩、水利電力部部長傅作義、糧食部長沙千里、紡織工業部長蔣光鼎，作爲點綴。一切權力由黨委（組）操控，用毛澤東的一句話來說，是「東西南北中，共產黨領導一切」。

上世紀八十年代的八一年八月、八四年七月，胡耀邦在黨內就曾提出：「如何體現我國處於社會主義初級階段，更有利團結、調動各方面人才和力量，優秀的黨外人士、民主黨派人士，可以擔任地方省長、市長、國務院屬下大部分部委正職。首先黨內要解決好一個問題：黨員永遠是少數。」

下邊這幫人與胡耀邦想法不一樣，他們認爲，正因爲黨員永遠是少數，所以這少數一定要當家。

（人民報首發）

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