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布什、戈尔入主白宫 对华政策风云莫测
 
2000年11月7日发表
 
【人民报讯】大纪元7日电: 本届总统大选期间,正值中东局势不稳,加上「科尔」号遇袭,戈尔又希望攻击布什外交经验不足的最大弱点,外交政策因此扮演了前所未有的重要角色。不过,美国对华政策在其中却占了很小的比重,令人倍感意外。

许多美国及东亚地区的政治分析家普遍认为,如果布什当选为白宫的新主人,将会对北京政府采取一个更为强硬的政策,并对台湾施以更大的支持;而如果戈尔顺利接班,将继续执行克林顿政府的对华政策。

其实不然。

竞选期间布什确实曾多次批评克林顿政府的对华政策:一年多以前当他第一次发表外交政策演讲时,布什就表示要把大陆视为「战略竞争者」而非「战略合作伙伴」,国会中的许多共和党员表面上也持相同观点。

因此,包括北京政府都认为布什上台后不但将取消克林顿的原有政策,而且还会对大陆出口敏感武器技术实施严厉的制裁。

从布什政府可能的组阁人员分析,大多数人都曾是老布什当年的中高级「干部」,都是一批非常现实的政客,不太可能对大陆政府发动一场意识形态的十字军东征;更重要的是,布什一度被对手抨击为「以个人身份竞选总统的大财团」,对布什上台支持最大的是工商业界,它们最关心的是如何与北京保持良好关系,如何继续保持贸易和投资的增长态势。

因此,在制裁大陆之前,布什政府将更加慎重 --- 可以肯定的说,工商业界的大财团对共和党政府的影响力要远远大于民主党执政期间。

一个折衷的办法是采取与原政府略有不同的新政策:中美之间关于军事战略合作的谈判将无疾而终,那些与大陆军方有联系的公司面临更严厉的制裁,北京政府将会收到更为明确的不准对台武力威胁的信息;与此同时,对台武器销售数字也将大幅减少,而且陈水扁政府会被要求回到两岸统一会谈的谈判桌前,连东亚地区导弹防御计划的实施都有可能慎之又慎。

与当初预计布什将走强硬路线相似,许多政治分析家预计,戈尔上台后将延续克林顿总统定下的对华政策基调,保持对北京继续宽松、对台湾较为冷淡的态度。其实戈尔本人一直对北京的人权记录颇为反感,民主党内对此的呼声也很高。

对北京政府人权状况批评得最为严厉的两位民主党员是佩罗西(Nancy Pelosi)和蓝托斯(Tom Lantos)。值得一提的是,他们二位在党内的地位崇高,与戈尔的关系和联系都十分密切。

与克林顿总统相比,戈尔对工会组织的依赖性更强。据说在讨论对华永久正常贸易关系法案时,戈尔本人的态度十分暧昧。为免失去工会领袖的鼎力支持,戈尔当时提出了许多附加条件。最后他是在克林顿的压力之下才改变初衷,投了赞成票。从这个角度可以看出,戈尔受工会的影响很大。他上台后,本来就摩擦不断的中美贸易关系将有可能擦出火花。

其实一贯以来,对华政策只不过是竞选的砝码之一。八年前,挑战老布什的克林顿也曾把北京政府称为「屠夫」,但上台之后随着中美关系出现紧张局面,克林顿总统立即作出了相应调整。

美国在对华政策上正悄悄发生变革,具体走向将视乎布什或戈尔之间谁能成为白宫的新主人。不管结局如何,两人的实际对华政策将让政治分析家们大跌眼镜,也会让北京政府始料不及。
(http://renminbao.com)

 
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