2012 年 6 月 9 日，雨后天安门城楼在北京的日落下可见。 (Photo by Lintao Zhang/Getty Images)
【人民报消息】美国智库哈德逊研究所中国问题专家余茂春日前在《华盛顿时报》撰文，主张华府及盟友应将“后中共时代”的规划视为战略应变准备，思考中共若突然垮台，世界将如何应对。他以冷战末期政局巨变为例指出，表面牢固的极权体制可能在短时间内失去控制，并就核武、军队、经济风险及避免重演俄罗斯式转型等现实问题提出思考。
据大纪元报导，余茂春强调，规划并非由美国替中国设计政体，“中国的未来，只能由中国人民自己决定”，目标是为中国人民创造条件，让他们自行建立自由、和平、实行法治与宪政的中国。
围绕中共倒台的可能方式，以及政权过渡问题，多位华人学者与中国问题专家发表看法。
冯崇义：民变、政变与突发事件可能交互引发倒台
悉尼科技大学副教授冯崇义表示，中共政权倒台可能有几种相对清晰的路径。一种类似苏联模式：共产党下台后，戈尔巴乔夫宣布辞去苏联总统职务，将核按钮移交给俄罗斯总统叶利钦。“这是相对比较好处理的，就是你跟重新建立起来的政权保持沟通。”
另一种是内部政变，无论军方或其它反习派系推翻习近平，外部需与从中共内部分化出来的政变领导人建立关系。
“共产主义意识形态早已破产，习近平又得罪了几乎所有社会阶层，因其红二代身分推动集权复辟。”冯崇义指出，许多人早已主张准备“后共产党中国”，因为这个政权随时可能崩溃。“它没有正当性，没有合法性了，已经失去了民间对它的信任，属于苟延残喘的一个政权。”
目前经济滑坡已成现实：房地产危机引发金融与债务危机，失业潮、破产潮此起彼伏，“到处干柴烈火”。冯崇义表示，政权合法性归根结底是古代的“天命”，即民众是否还承认这个政权。一旦出现风吹草动，可能引发民变、兵变到政变的连锁反应。“民变、政变相互激荡，把政权推翻，这是中国政治变革、政权变化的一个方式。”
即便没有大规模民变，习近平对党内非习派系的清洗也已造成严重内耗，他提拔的福建帮苗华等人，他的发小张又侠都被整肃，党内信任荡然无存。
冯崇义说，这些人的势力也不可能全部被清除，“他们对习是恨之入骨，不排除他们搞暗杀、搞政变。也有可能会擦枪走火，有人把习干掉。”
第三种可能是中共在台海或南海挑起战端，激怒美国与民主世界，美国对中共领导人实施“斩首”。冯崇义说，“只要习近平没了，就没有一个新的强人或者领袖可以掌控局面。那时候会有新的政权起来，就会有圆桌会议，会有和平的宪政转型，各种可能性都存在。”
冯崇义认为，若中国从民变开始，海外民运与华人作用会更大，因他们长期高举民主自由旗帜并与国内互动，在中国自下而上的变革过程中可能成为重要力量，但难以起决定性作用。若通过国内政变倒台，政权则可能由中共内部分化出来的人掌控，他们或会邀请海外力量参与新权力格局；这些人若属国际主义、无反美反西方情绪，会敞开大门欢迎海外人士回归。
他认为若习近平遭暗杀或在战争中被“斩首”，变数最多，各派力量都会试图掌控中国未来，届时海外力量应尽最大努力争取向自由民主方向发展。
冯崇义还以1911年辛亥革命为借鉴：清帝被迫退位后，民国初年曾接近两党竞选国会议员、产生内阁的格局，虽因宋教仁被暗杀而转型受挫，国民党后来重回军政、训政路径，但民间力量始终监督政府向自由民主宪政方向前进。“在中共强力统治下，人民力量被原子化，未来出路在于拥戴新生政治领袖，重新走好辛亥革命时期的民主转型，朝著健康方向发展。”
沈明室：核武管控、临时政府与转型正义是关键
台湾国防安全研究院研究员沈明室表示，对海外异议人士与有识之士而言，乐见中共政权崩溃，国家启动新政治体制，允许海外人士参与、重新组党、解除戒严并走向民主化。
他认为，中共若瓦解，美国与盟国（含邻国）确实需建立应变机制，首先要透过特种部队或国际合作实施实体封锁，确保核武管控安全。
其次，中共政权崩解后，国际社会应与暂时维持秩序的实权人物建立联系管道，这些实权人物以维持地方秩序换取国际承认或免除责任。
沈明室表示，在习近平的统治下，政治清洗已导致多数精英官员处于“躺平”状态，中国地方财政已枯竭，公务员与教师欠薪普遍，银行不良贷款激增，社会底层压力已近临界点。在中共崩解后，如何成立临时政府、讨论未来政治体系架构或起草新宪法，至关重要。
他认为届时可能需留任部分现有治理人才，协助维持国家制度运作；至于转型正义规则的制定，可参考东西德与台湾的经验。
“崩溃后不再是中央集权，应强化去中心化后的资讯传播，利用网络与卫星宣导未来政治方向，普及民主宪政观念，提升公民社会参与与认同。过去中共搞大国外交与民族主义宣传，此时应回归常识，引导社会务实思考中国前途与个人生命财产安全。”他说。
沈明室表示，新政府应清除过去的暴政与不合理法令，同时保护关键档案、户籍与财产证明，这些是重建社会与政治体制的重要基础。
盛雪：习一旦出事 中共权力陷双重真空
加拿大作家、中国问题专家盛雪指出，习近平多年来要求军队高度一体化、绝对忠诚，并一直强调在既定时间内具备攻台并夺取胜利的意志，但“这完全是他个人的痴心妄想”。
她指出，中共军队中本来有具备实际作战经验与专业知识的将领，如张又侠、刘振立等，他们对中共军事实力的掌握远比习近平具体，双方可能因此发生冲突。张又侠对攻台做法不认同、不配合，这是近期最高层权力斗争危机的根源之一。
就中共政权崩溃下的可能局面，盛雪表示，中共传统逻辑是“党指挥枪”，若习近平突然出事，由于习已用个人风格完全取代集体领导，即便按宪法，国家副主席韩正可在主席缺位时代行职责，国务院总理李强可主持行政事务，但两人并无实际影响力与权威，形同习近平的“马仔”，根本无法撑场。
“反对与不服力量可能进一步逼宫或临时起义。一旦核心不在，军委主席负责制与极端人治政体将陷入混乱，军队层面尤甚。若习近平因故出事，按现有体系，李强、蔡奇等政治局常委或试图形成集体过渡中心，但内部充满算计与不信任，彼此无配合意愿。”她说。
盛雪强调，这将直接导致“党指挥枪”失效，指挥链断裂，“各大战区如何接受调动、谁敢出面调动，皆成问题，（中共）进入‘党无核心、枪无首脑’的双重真空。”
盛雪认为，西方世界尤其是美国，确实必须做好反复推演，预判中国可能发展的几种趋向。
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