【人民报消息】(人民报记者
丽君编译报导)据美国《航空周刊》(Aviation Week)副主编艾拉·内瑟索尔(Ella Nethersole)6月24日报导,肯亚政府已与中共国营企业“中共国路桥工程有限责任公司”(CRBC)签署价值12亿美元(约1,542亿肯亚先令)的巨额合约,将该国最重要航空枢纽乔莫·肯雅塔国际机场(JKIA)现代化翻修与扩建工程交由中方负责。
这项协议于6月23日在奈洛比签约,由肯亚航空与航太发展部常务次长特蕾西亚·姆拜卡与中国路桥总经理于小栋签字。然而,因涉及庞大对外举债,已在肯亚国内引发强烈抗议,质疑黑箱交易与沉重债务风险。
一、中共国路桥趁虚夺标 印企提案遭废除
本案招标过程波折不断。该项目原本在2024年计划由印度阿达尼集团(Adani Group)主导,但因该集团创办人在美国遭司法起诉引发争议,肯亚政府最终撤销与印方的合作提案。
印企退场后,肯亚政府于2026年2月紧急完成新的《乔莫·肯雅塔国际机场总体规划》,随后重新公开招标。中共国路桥趁机在新规划出炉后重新招标,最终拿下合约,采“设计与建造”模式。
这项预计36个月的工程,将新建客运航厦并全面升级基础设施。
二、机场严重超载 扩建沦财政大失血
乔莫·肯雅塔国际机场近年面临严峻超载危机。官方数据显示,2025年该机场实际处理约900万人次旅客,已大幅超出其每年750万人次的原始设计容量。肯亚政府多次公开示警,现有营运负荷早已远超极限。
随著2045年旅客吞吐量预计突破2,200万人次,尖峰时段飞机起降班次也将从每小时25架次增至31架次,基建升级成为肯亚财政重压下的被迫之举。
然而,如何筹措12亿美元天价工程款,已成为引爆民怨的导火线。根据肯亚道路与运输部长戴维斯·奇尔奇尔(Davis Chirchir)透露的财务架构,其中近7.78亿美元(约1,000亿肯亚先令)将依赖对外大举借债,其余部分由政府投入股权资金,未来寄望机场营运收益偿还债务。
三、国内反弹加剧 民间痛批债务陷阱
这笔巨额借贷在肯亚国内引发强烈反弹。民间团体与法律专家痛批招标黑箱、财政不透明,严厉谴责政府再次投入中共国企怀抱,将使肯亚本已脆弱的公共债务进一步恶化。
在国家财政吃紧之际,肯亚政府选择向中共国企签下天价合约,恐将国家关键航空资产置于严重的财政与主权风险之下,沦为中共债务外交的又一案例。
尽管运输部长奇尔奇尔宣称将维持透明度,但民间对黑箱操作与债务陷阱的质疑已难以平息,预料争议将持续扩大。
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