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意大利七國高峰會 你需知道哪幾件事？
2024年6月14日發表
【人民報消息】七國集團(G7)峰會本星期四(6月13日)到星期六(6月15日)在意大利普利亞舉行。在峰會期間，預計來自七個主要工業化國家的領導人們將聚焦俄烏戰爭、中國產能過剩、中東局勢、人工智能等全球挑戰，並宣布新的對俄制裁，同時致力於形成共同陣線，應對中共的不公平貿易行為。
警告中國小型銀行不要協助俄羅斯躲避制裁
持續支持烏克蘭抵抗俄羅斯的侵略依然是七國集團峰會最受矚目的焦點，七國集團領導人將討論措施，敦促中共停止支持俄羅斯的軍事行動。
彭博新聞社報道，其記者看到的七國集團領導人聲明草案中指出，「中國正在對俄羅斯國防工業基礎進行的支持具有重要和廣泛的安全影響。」領導人們還將敦促北京推動俄羅斯從烏克蘭撤軍，並促成公正的和平。
彭博社表示，在領導人於在峰會上達成一致前，聲明內容仍可能有所改變。
據路透社報道，峰會領導人預計將警告規模較小的中國銀行不要協助俄羅斯繞過西方制裁。他們可能會以書面方式對這些銀行發出警告，而不是在峰會期間立即采取任何制裁行動，例如限製使用SWIFT國際清算系統或切段其使用美元的渠道等。
路透社在今年4月的報道中提到，由於擔心被制裁，中國主要銀行涉俄交易已經有所節製。制裁中國主要銀行也可能會對全球經濟和美中關系帶來巨大的連鎖反應。
「如果警告中針對這些銀行繼續支持與俄羅斯的交易指出了明確、具體的後果，中共政府可能會允許這些銀行讓步，」華盛頓智庫戰略與國際研究中心(CSIS) 國際商務研究主任威廉·芮恩施(William Reinsch)告訴美國之音，「中國的銀行通常會聽政府的話」。
華盛頓智庫哈德遜研究所(Hudson Institute)中國中心主任余茂春並不看好七國集團警告的效果。
「道德說服和表達『嚴厲警告』或『嚴重關切』，或承諾對中國次要的實體實施次要的制裁，永遠不會改變中（共）國的行為，」 余茂春告訴美國之音，「我們需要的是西方有關其一再警告和擔憂的可信度，而可信度只能通過行動而不是言語來建立和維持，這將給不當行為的作惡者帶來真正的聲譽和物質成本。」
美國前助理國務卿、前駐波蘭大使丹尼爾·弗裏德(Daniel Fried)在給大西洋理事會(Atlantic Council)的文章中提出，對中國大型金融機構或協助支持俄羅斯的機構進行制裁可能導致中共的報復，但不采取行動的風險更大。他說，風險「是美國和歐洲對烏克蘭支持的失敗和一個信息：西方沒有嚴肅對待他自己的政策。」
拜登政府一再敦促中共停止支持和重建俄羅斯國防工業基礎，並表示，如果中共不減少對俄羅斯國防工業基礎的支持，美國將準備采取進一步措施，但並未透露會采取哪些措施。
拜登總統去年12月簽署行政命令，允許美國財政部針對幫助俄羅斯逃避國際制裁的金融機構進行懲罰。美國曾於2012年因其與伊朗有業務往來而將中國昆侖銀行列入制裁名單。
美歐共同陣線，回應中國產能過剩
此外，中國的工業產能過剩等不公平貿易行為引起西方國家的擔憂，美歐希望組成共同陣線，應對中共挑戰。
在彭博新聞社看到的領導人聲明草案中指出，中共的政策「正在產生全球溢出效應、市場扭曲，以及一系列行業的有害的產能過剩。」草案還寫道，「我們並不想傷害中國或阻礙其經濟發展，事實上，一個遵守國際規則的不斷發展的中國符合全球利益。」
此前5月23日至25日在意大利特雷薩舉行的七國集團財長會議上，德國、法國和東道主意大利都呼籲建立一個共同陣線，回應中共不公平的產業政策。
美國財政部長珍妮特·耶倫(Janet Yellen)在5月底的七國集團財長會議上說，她希望美國的七國集團盟友表明，他們與華盛頓站在一起。華盛頓在此前一周公布了一系列針對中共的進口關稅措施，包括對電動汽車電池、計算機芯片和醫療產品征收高額關稅。
歐洲多國正在對中共的各種貿易行為進行調查。歐盟委員會星期三(6月12日)暫時認定，中國純電動汽車價值鏈獲得了不公平的補貼，對歐盟純電動汽車廠商構成了經濟傷害的風險，宣布將對進口中國電動汽車加征最高達38.1%的關稅。
戰略與國際研究中心國際商務研究主任芮恩施對美國之音表示，「七國集團發出的一致信息將對中國產生影響」。他說，這將表明「盡管俄羅斯企圖挑撥離間，但其他大型經濟體，特別是歐洲經濟體，與我們站在一起，美歐聯盟仍然完好無損」。
不過，七國集團中的多國財長在此之前也警告提高關稅可能帶來的貿易戰風險。
法國財政部長勒梅爾(Le Maire)表示，避免與北京發生貿易戰很重要，中國仍然是法國的經濟夥伴，但面對中共的不公平貿易行為，七國集團需要保護其工業利益。
德國財政部長克裏斯蒂安·林德納(Christian Lindner)警告說「貿易戰只會輸，你不可能贏」。
歐盟中國商會(China Chamber of Commerce to the EU)上個月表示，中共政府正在考慮將某些進口汽車的關稅上調至25%。
七國集團計劃成立半導體供應鏈聯絡小組
據彭博社報道，七國集團領導人將宣布成立一個聯絡小組，協調全球半導體供應鏈。半導體已經成為西方與中共角力的關鍵產業之一。
自2022年以來，美國實施了一系列對華半導體技術出口管製，限制中共獲得高端半導體產品、技術、設備等的能力。美國和歐洲正在努力加強國內的半導體供應鏈安全，北京方面正在試圖提升自主研發的能力。
路透社報道說，知情人士透露，華盛頓計劃擴大對向俄羅斯出售半導體和其他產品的制裁，目標是針對在中國的第三方賣家。
繼續支持烏克蘭仍是首要議題
美國希望在七國集團峰會上推進一項計劃，即利用俄羅斯央行被凍結資產的3000億歐元(約3250億美元)的利息收益，向烏克蘭提供500億美元貸款，支持烏克蘭抵抗俄羅斯侵略。
白宮國家安全溝通顧問約翰·柯比(John Kirby)星期二表示，七國集團將針對俄羅斯宣布新的制裁和出口管制。「我們將宣布新的措施，釋放被凍結的俄羅斯主權資產的價值，使烏克蘭受益，並幫助他們從普京軍隊造成的破壞中恢復過來，」他說。
這個想法是將這些利息作為貸款的抵押品，但關於誰將發行債務以及一系列技術問題仍存在爭議。如果得到同意，這筆貸款有可能最早在今後數月就可以發放。
在峰會期間，美國總統拜登將與受東道國邀請參加峰會的烏克蘭總統澤連斯基會面，並於當地時間星期四(6月13日)舉行聯合記者會。
七國集團包括美國、英國、加拿大、法國、德國、意大利和日本七個主要工業化國家。
轉載自《美國之音》
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