欠中國的債務即將到期，令吉爾吉斯斯坦民眾不安（圖）

2024年4月19日發表

吉爾吉斯斯坦第二大城市奧什。（VOA）

【人民報消息】吉爾吉斯斯坦此前已經推遲償還的中國債務即將到期，引發了這個中亞國家對其東部強鄰日益嚴重的金融依賴的擔憂。據美國之音報導，吉爾吉斯斯坦自1991年獨立以來累積的債務總額估計約為62億美元，佔GDP的45%。這一比率低於一些發達國家的債務比率，但對於這個自2020年政府更迭以來一直苦苦掙扎的以農業為主的經濟體來說，居高不下的債務是一個問題。其中約17億美元債務來自中國進出口銀行，該銀行在2021年COVID-19大流行之際同意推遲償還3200萬美元。但現在這筆款項也已到期，此外還有需要照常償還的債務，而中（共）國拒絕比什凱克關於進一步推遲或替代還款計畫的建議。吉爾吉斯斯坦部長會議主席阿科爾別克．扎帕羅夫（Akylbek Japarov）2月2日在吉爾吉斯斯坦第二大城市奧什舉行的政府會議上表示，「我們已達到外債償付高峯」。阿科爾別克．扎帕羅夫指出，為了償還債務，吉爾吉斯斯坦預算需在2024年撥出4億美元，在2025年撥出4.3億美元，在2026年撥出3.9億美元。「我們都在同一條船上，叫做吉爾吉斯斯坦，所以我們需要每個人的努力和貢獻。我們必須團結一致，」阿科爾別克．扎帕羅夫在會議上說道。吉爾吉斯政府數據顯示，中（共）國的貸款為大型基礎設施項目提供了資金，這是北京全球「一帶一路」倡議的一部分。這些項目包括首都中央供熱站的現代化改造、南北公路的重建以及國家電網的改造。數據顯示，這些貸款的償還期限為20年，年利率為2%。面對經濟萎縮，吉爾吉斯政府提出了各種創新想法來管理債務，包括在2020年11月呼籲私人公民向專門用於償還債務的特別銀行賬戶捐款。政府數據顯示，截至2023年8月，該賬戶已積攢了35萬8千美元。 2021年，政府曾考慮將一些利潤豐厚的礦業資產的控制權移交給中（共）國，作為償還債務的一種形式，但由於擔心公眾抗議而放棄。據報導，中（共）國無論如何都拒絕了這個想法，但同意推遲償還3200萬美元。隨著2024年貸款償還期限的臨近，公眾辯論再次集中在如何減輕還款負擔上。吉爾吉斯官員去年向中（共）國提議將部分債務換成綠色倡議；吉爾吉斯斯坦不償還中（共）國的貸款，而是將資金用於減少二氧化碳排放或投資可再生能源項目。據報導，中共拒絕了這些提議。在2023年3月的一場新聞發布會上，有記者向中共駐吉爾吉斯斯坦大使杜德文詢問中（共）國重組吉爾吉斯斯坦貸款的可能性。杜德文大使當時回答道，中（共）國不是唯一做決定的一方，必須遵守國際準則，而所有這些問題都可以本著睦鄰友好和互利合作的精神進行討論，以找到某種形式的解決方案。債務重組方面缺乏進展引發了公眾的擔憂，人們擔心如果吉爾吉斯斯坦無法償還債務，中共國將怎麼做。 2022年6月，阿科爾別克．扎帕羅夫警告說，如果吉爾吉斯斯坦違約，中國進出口銀行可能會得到比什凱克中央供暖站和南北公路等一些關鍵資產的控制權。一位比什凱克的中共國事務專家要求匿名，以便自由地談論中共國。這位專家對美國之音（VOA）表示，債務償還問題已成為一個政治敏感問題。這位專家指出，「問題是我們不知道中共國（對中亞）的長期戰略目標是什麼。中共國說希望該地區實現和平，並強調（與中亞國家）戰略合作的重要性，但許多普通民眾不信任北京。」這位專家補充說，吉爾吉斯斯坦對中共國的反對情緒一直在上升。2019年和2020年，吉爾吉斯斯坦發生了一系列針對中共國在該國投資的抗議活動。這位在比什凱克的專家表示，吉爾吉斯斯坦對中共國的金融依賴促使該國政府在國際事務中支持中共外交。中共政府2023年5月發布的新聞稿稱，吉爾吉斯斯坦「支持中方在臺灣、涉疆、涉港等核心利益問題上的立場堅定不移，支持中方提出的全球安全倡議、全球發展倡議。」公眾在該國對中共國日益嚴重的金融依賴問題上的敏感度已促使吉爾吉斯官員採取行動。 2022年7月，在議會的壓力下，內閣通過了債務上限，規定政府必須避免本國外債的45%屬於某單一債權方的情況。今年2月，吉爾吉斯斯坦議員巴爾巴克．圖洛巴耶夫（Balbak Tulobaev）呼籲政府用吉爾吉斯斯坦的黃金儲備全額償還外債，包括中共國的貸款。負責監管黃金儲備的吉爾吉斯斯坦國家銀行認為這一建議不切實際。吉爾吉斯斯坦總統薩德爾．扎帕羅夫（Sadyr Japarov）4月13日接受國家通訊社卡巴爾（Kabar）採訪時試圖安撫公眾。「讓我們忘掉外債這個話題吧，」他說道，「即使我們的外債將增加到100至150億美元，我們也不必擔心。」薩德爾．扎帕羅夫補充說，「只要我國和平穩定，我們就將毫無困難地償還（貸款）。」△