美國會撰寫台海「懶人包」 說明台海現況及中共野心（圖）

2024 年2 月19 日美國空軍雷鳥隊在佛羅裡達州進行飛越表演。 (Photo by James Gilbert/Getty Images)

【人民報消息】美國國會研究處（CRS）近日撰寫一篇台海局勢報告，以類似「懶人包」的方式讓大眾及國會議員了解台海議題。在兩頁的報告中，除了簡述臺灣戰略位置與美方對台政策史，同時也針對現況提出第三方觀察；當中提及了臺灣因政治、官僚等因素，使得軍民關係不佳，並指出在2020年至2022年間，臺灣是美國國防設備對外軍售（FMS）的最大買家！ 據《美國海軍學會新聞網》報導，美國國會研究處（CRS）近日提交了一份關於臺灣國防和軍事問題的報告，說明台海局勢現況及中共近年灰色地帶衝突的野心，報導指出，美國政策長期以來支持臺灣，並阻止中共使用武力控制群島，但政策制定者面臨的一個關鍵挑戰是，支持臺灣防禦的同時又能不引發衝突；而美國政府也更加努力尋求加強自身能力，以遏制中共在亞洲的軍事侵略。 報導引述美國官員表示，中共入侵臺灣「既不是迫在眉睫，也不是不可避免的」，而美國中央情報局局長伯恩斯（William J. Burns）去年也指出，中共黨魁習近平已指示解放軍在2027年之前做好準備，以成功入侵。但這並不意味著他決定在2027年或其他年份進行入侵，但這提醒了我們他的專注與雄心的嚴肅性。 有趣的是，在兩頁的報告中還分析指出，自2017年以來臺灣一直在增加國防預算，從2019年到2023年間，平均支出每年增長近5%，佔GDP的比例也從2%增加到2.5%，推估今年2024年的國防預算將再次緩慢增加。此外，在過去的70年裡，臺灣一直是最愛買美國武器的國家之一，甚至在2020年至2022年間，臺灣還榮登美國國防設備對外軍售案（FMS）的最大買家！ 而美國報告也觀察到一個棘手的問題，就是臺灣內部所面臨的國防挑戰。由於歷史、政治和官僚體系等原因，使得軍民關係緊張，國防發展不甚順利；同時，軍隊在招募、留任與訓練人員方面也遇到困難。另外，臺灣的民防準備亦不足夠，島上的能源、食品、水源、網路及其他關鍵基礎設施系統，很容易受到外部干擾。不過報告也表示，目前尚不清楚臺灣人民在台海安全方面，願意或能夠承受多少代價。 該長達兩頁的報告，是由美國國會研究處（CRS）所撰寫，該單位是由無黨派工作人員、國會委員會和國會議員所組成，並只會在國會的要求和指導下運作，來源相對客觀公平。該報告同時提及了美國對台軍售的法案概況，以及美國對台防衛政策的歷史進程。△ （自由時報）