中國納稅人的錢花到哪裡去了?傳70%「養」公務員
2024年3月5日發表
【人民報消息】 2月3日,社群媒體「X」(前推特)傳出中國民眾於北京西單中友百貨門口,拉紅布條要求中共政府財政公開的影片。經查證後,此影片源於「中國新公民運動」,2013年3月31日,袁冬、張寶成、馬新立、侯欣四人在北京西單廣場,督促中共政府官員公布財產的訴求,非近日消息。新冠疫情後,中國經濟每況愈下,中國獨立時評人與民眾更加關注中共政府的財政支出。
旅美資深財經評論者蔡慎坤,於 X發表對中共財政問題的看法:
「與已開發國家相比,中國納稅人的錢都花到哪裡去了? 西方已開發國家用錢最多的是醫療、科技、文化和教育,也就是老百姓需要的地方。而中國財政的 70% 被行政部門吃皇糧的花掉了:黨委、人大、政府、政協以及無數的行政單位,也包括婦聯、共青團、僑領、國安等。 總之,納稅人交的錢都被用於統治、鎮壓、監視、限制、欺凌納稅人了。 可謂取之於民,用之於民。 只是這個用途很難看。
2023 年中國財政收入突破 21 兆元,支出達 27.46 兆元,財政赤字 6.46 兆元!2022 年財政收入為 28.16 兆元,財政支出 37.12兆元,財政支出超出收入 8.96 兆元,這一數字甚至超過了疫情爆發的 2020 年。疫情肆虐的 2020 年,中國財政收入超過 18 兆 億,而財政支出接近 25 萬億,也就是說,一年多花了近 7 兆!人們原本以為,十年反腐,削減不必要的開支,財政將有豐厚的盈餘。沒想到財政收入年年成長,財政卻越來越困難。
有一年兩會期間,來自陝西的政協委員李冬玉提議對人口規模低於 10 萬人的小縣實施合併。李冬玉提到行政成本畸高、公共基礎設施浪費極大等問題,例如縣級行政區劃設置黨委、人大、政府、政協、紀檢、公檢法等行政事業單位和社會組織,配套建設辦公場所和科教體文衛等基礎設施,財政供養人員和基礎建設每年都需大量財政支出。李冬玉舉例說,某縣常住人口 3.02 萬,地方財政收入 3,661 萬元,一般公共預算支出 8.65 億元,行政事業及社會組織 150 餘個,財政供養人員 6,000 餘人,財政供養人員比為1:5。
財政供養人員比為 1:5!夠驚悚吧!中國廣義財政供養人員到底有多少一直處於雲山霧繞之中,依照國家公務員局早前的數據,從2011 年起,公務員總數才達到 702.1 萬,2013 年 717.1 萬人,2014 年 720 萬 後來乾脆不報了,而實際上除了這 700 多萬,還有參公人員 1300 萬,事業編制人員 3100 萬,其他財政供養人員達到 4000 萬,也就是說將近一億人靠納稅人供養,龐大的數字不僅反映了黨政機關的龐大規模,也使得財政面臨巨大的壓力。
原中共全國政協委員、國務院前參事任玉嶺曾說:「西漢時官民比例為 1:7945,唐朝為 1:2927,明朝為 1:2299,清朝是 1:911。即使是同改革開放初期的 1:67 和十多年前的 1:40 相比,而現在吃皇糧者所佔比重攀升之快,可謂史無前例,令人堪憂!”
所謂財政供養人員,是指由財政來支付個人收入以及辦公費用的人員。在中國,財政供養人員主要由三部分組成:黨政群機關人員,主要供職於黨委、人大、政府、政法機關、政協、民主黨派及群眾團體等機構;各類事業單位人員,供職於教育、 科學研究、衛生等許多領域;第三種是黨政群機關及事業單位的離退休人員。
財政部在 2012 年出版的《2009 年地方財政統計資料》中揭露的數據顯示,到 2009 年年底,全國不包括中央的地方財政供養人員為 5,392.6 萬人。這些是有公務員編製或事業單位編制的人員,除此之外,還存在大批准財政供養人員,包括龐大的輔警和全國70 萬個村級幹部以及 20 萬個社區幹部,村級幹部和社區幹部納入財政經費也是過去 10 年的事,新增財政供養人員至少 300 萬人。
財政部國庫司早年編寫的《2009 年地方財政統計資料》,5400 萬的財政供養人員,在職 3815.24 萬人,離休退休人員 1391.35 萬人,其他人員 185.98 萬人。而現在時隔 15 年後,財政供養人員究竟是多少,恐怕己經是秘密!至於龐大的財政支出究竟花在什麼地方?財政供養人員究竟是多少?這些問題一直以來都是一筆糊塗帳。」
蔡慎坤於文末點出,賦稅重官吏多是歷史上王朝由盛轉衰的一個重要信號,機構膨脹帶來的權力擴張,導致「財政供養人員暴增」以及「財政支岀困難」,無效率的管理機制更讓民眾無所適從。△
(Newtalk新聞)
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