【人民報消息】中共日前宣布全面放寬過境免簽政策,並擴大活動區域。專家表示,中共此舉旨在吸引更多外國遊客入境觀光或商務活動,以期帶動內需市場並促進經濟增長,然而中國境內的安全隱患引發關注,使該政策的實際經濟效益受到質疑。 推動過境經濟轉化觀光以刺激內需 據美國之音報導,中共國家移民管理局於12月17日宣布,將外國人過境中國的免簽停留時間從原先的72或144小時延長至240小時,並新增21個過境免簽入出境口岸,同時進一步擴大過境免簽停留活動區域。 為促進外國人入境觀光與經商,中共在過去一年大幅擴大單方面入境免簽政策,自11月30日起,免簽停留期限一律延長至30天。在此原則下,原有的過境免簽停留政策也相應從三天或六天統一延至十天。 此外,在活動範圍的調整上,對外開放程度較高的東部省份率先試點,並逐步擴大至入境旅遊需求旺盛、管理服務基礎較完善的中西部地區。然而,這一政策在一定程度上更像是商家的「促銷手段」。 政策受惠者與潛在矛盾 旅居紐西蘭的中國時政評論員丁強認為,新政策主要惠及持外國國籍、經常往返中國的華人群體,這些人往往在中國國內有重要利益。然而,他質疑此政策能否顯著提升中國經濟。他對美國之音說:「政策放寬讓他們方便返鄉,但不可能造成中國經濟的顯著且時值的提升。」 此外,丁強也認為,中國(中共)希望通過開放入境政策打造開放的形象來「說好中國故事」以振興經濟,但因中國目前的社會安全問題和日益高漲的民族主義情緒,許多外國人可能並不買賬。 地方特色與安全隱憂 中共國家移民管理局稱,將持續深入推進移民管理制度型開放,不斷改善改進移民出入境便利政策,持續提升外國人來華學習、工作、生活便利度,歡迎更多的外國朋友來中國,親身感受「新時代中國之美」。 但丁強批評,中共近年來推行的極端民族主義政策削弱了地區特色,甚至使一些地區成為「安全隱患地帶」。他表示,中共所說的「新時代中國之美」,外國人恐怕無法感受到,特別是人身安全也成為問題時,更令外國人感到不安。 淡江大學教授洪耀南也表示,外國遊客的疑慮主要集中在政治環境和人身安全問題。他說:「儘管政策放寬,部分外國遊客對中國的政治環境及安全問題仍心存疑慮。尤其是國安法與間諜法通過之後,疑慮大幅上升。」 「關鍵在於,免簽能有多少用處?」臺灣東吳大學教授吳建忠反問,「國際人士友善點,配合普世價值,別隨意讓人被消失,恐怕比較有用。」 洪耀南則認為,免簽政策的成功與否,取決於中共國能否消除國際社會對其內部安全的擔憂。他表示,只有在建立安全且包容的社會環境後,政策的經濟效益才能真正顯現。△