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中國船隻是破壞波羅的海海底電纜的罪魁禍首嗎？
2024年11月23日發表
【人民報消息】過去幾天來，芬蘭、瑞典、德國和立陶宛四國一直在對波羅的海兩條重要海底通信電纜被破壞展開刑事調查。中國貨船「伊鵬3號」（Yi Peng 3）因與事件相關的可疑行為成為關注重點，這使得中國（中共）在此次事件中的潛在角色引發廣泛討論。這一事件不僅加劇了各國對海底基礎設施安全的擔憂，也反映了當前複雜的國際地緣政治局勢。
事件概況與調查進展
據美國之音報導，11月17日至18日期間，連接芬蘭與德國的C-Lion1數據電纜和連接瑞典與立陶宛的BCS East-West電纜接連斷裂。C-Lion1電纜全長約1173公里，是芬蘭與中歐間的唯一直接數據連接。芬蘭網路運營商Cinia表示，C-Lion1的所有光纖連接都已斷開，且幾乎不可能在沒有外力干預的情況下出現這種情況。
芬蘭和瑞典迅速啟動了刑事調查。瑞典檢察機關於11月21日宣布，已就潛在的破壞行為展開初步調查。而芬蘭國家調查局次日表示，正在以嚴重刑事破壞和嚴重干擾通信的罪名展開刑事調查。瑞典海軍派出配備無人潛艇的船隻，對受損區域進行水下搜查，瑞典海岸警衛隊也加強了對事發水域的監視。
中國貨船「伊鵬3號」的疑雲
「伊鵬3號」貨船在電纜斷裂的關鍵時刻被發現處於事發區域，其行為引發懷疑。航運數據顯示，這艘船於11月15日從俄羅斯烏斯季盧加港啟航，隨後進入電纜損壞的相關海域。在通過該區域時，該船明顯減速，且航線軌跡異常。
丹麥海軍迅速對該船採取行動，出動至少三艘軍艦追逐「伊鵬3號」數小時，最終於11月19日在敘蘭島以北海域將其攔截。調查顯示，「伊鵬3號」由中國寧波伊鵬海運有限公司運營，該公司名下僅有兩艘船。這艘貨船是在本月剛剛購入，這一時間點被調查人員視為異常。
儘管存在可疑跡象，專家們對是否蓄意破壞持保留態度。亨利．傑克遜學會印太研究中心副研究員達倫．G．斯平克（Darren G.Spinck）向美國之音表示：「這艘船看上去是一艘普通的散貨船，因此它出現在波羅的海並不一定不尋常。目前尚不清楚——我不想妄加猜測——電纜是惡意切斷還是意外斷裂。儘管兩條電纜都被切斷，且船隻兩次都在現場，這似乎表明某種不法行為正在發生，但僅憑船隻存在並不能得出任何結論，也不一定暗示更廣泛的海事戰略。」
混合戰爭威脅：國際社會的擔憂
德國國防部長鮑里斯．皮斯托留斯（Boris Pistorius）公開表示，這次事件看上去是「人為破壞」，並將其形容為可能的「混合戰爭」行為。他指出：「沒有人相信這些電纜是意外被切斷的。」
芬蘭和德國外長在一份聯合聲明中表示：「這樣的事件立即引發了蓄意破壞的懷疑，充分說明瞭我們所處時代的動盪局勢。歐洲的安全不僅受到俄羅斯在烏克蘭的戰爭威脅，還面臨惡意行為者通過混合戰爭製造的威脅。」
瑞典首相烏爾夫．克里斯特松（Ulf Kristersson）則更為謹慎：「我們假設這是蓄意破壞，但目前還沒有確定性的信息。損壞的電纜需要仔細調查。」
地緣戰略委員會海權實驗室研究員艾瑪．索爾茲伯裡博士（Dr.Emma Salisbury）對美國之音表示：「目前很難得出確切的結論。根據公開信息，『伊鵬3號』參與電纜破壞的行為似乎很可疑，但調查將提供更多洞見。即便最終發現是這艘船的拖錨造成了損壞，仍然存在意圖的問題——這是粗心導致的事故，還是有意為之？這正是灰色地帶戰爭的特點之一——責任的模糊性。」
布魯塞爾報告網主編皮特．克萊普（Pieter Cleppe）對美國之音評論道：「這類事件的幕後主使難以確認，正因如此，它成為了混合戰爭的一種策略。」
歐盟的可能應對：制裁還是觀望？
芬蘭-英國安全政策專家、皇家聯合服務研究所(RUSI)駐布魯塞爾副研究員薩裡．阿爾霍．哈夫倫博士（Dr.Sari Arho Havrén）向美國之音表示：「如果確認『伊鵬3號』對這些損壞負有責任，目前尚不確定相關歐洲國家將如何回應。這種情況可能會增加各國對中國（中共）的不信任，但是否會採取任何具體行動還有待商榷。針對中國（中共）採取行動的選擇有限；例如，我懷疑他們會訴諸制裁。」
值得注意的是，這並非首次有中國船隻涉及波羅的海基礎設施損壞事件。去年，一艘懸掛香港旗的中國貨櫃船「新新極地熊」（Newnew Polar Bear）損壞了芬蘭與愛沙尼亞之間的天然氣管線。這一事件至今仍未完全澄清。
波恩大學安全、戰略和一體化研究中心（CASSIS）的海事安全專家莫裡茨．佈雷克（Moritz Brake）不相信這類事件是偶然的。他在對比這兩次事件後對德國之聲指出：「錨被拖過海床長達180公里。這不可能是一個意外，沒有人注意到這正在發生。」
哈夫倫博士補充道：「我們不要忘記，在『新新極地熊』號事件之後，芬蘭總統對中國進行了國事訪問，並有一個大型商業代表團隨行。這顯示出歐洲國家有將問題分隔開來處理的傾向。一些部長已經呼籲歐盟和北約加強海底電纜的安全性，並提高準備水平。這些措施似乎是可以迅速實現的目標。然而，主要問題仍然是，如果中國船隻故意損壞電纜並且這一點能夠得到證實，那麼是否存在協調行動，以及俄羅斯是否可能參與，這些疑問可能仍然無法得到明確答案。」
亨利．傑克遜學會印太研究中心副研究員達倫．G．斯平克（Darren G.Spinck）對此補充道：「在歐洲準備採取政策減少對中國貿易依賴之前，歐洲在這個問題上幾乎沒有任何影響力。」
公眾擔憂與現實威脅
此次事件在丹麥公眾中引發了對關鍵基礎設施安全的廣泛擔憂。丹麥奧胡斯大學的人類學碩士生艾瑪．塞西莉（Emma Cecilie）對美國之音分享了她的擔憂：「作為丹麥公民，我一直信任我們的政府和國家安全體系，但這一事件確實讓我感到緊張。今年6月，政府要求每個家庭準備至少三天的應急物資，這似乎是第一次明確警告我們關於安全和基礎設施威脅的現實。北溪管道泄漏事件後，我們的安全感已經被動搖，而現在，又聽到海底電纜可能遭到破壞，感覺威脅離我們越來越近了。」
她進一步指出：「俄羅斯黑客此前已經多次嘗試攻擊我們的國家基礎設施，這說明這類威脅並非遙遠的風險，而是實際存在的危機。這次事件的嚴重性在於它可能不僅僅是一次單一的破壞行為，而是更大衝突的一部分。」
克萊德律師事務所合夥人本．諾爾斯（Ben Knowles）對《新聞週刊》表示：「這類調查可能耗時數年，涉及技術分析、地緣政治考量和跨國司法管轄權。最終焦點將是確定責任方，並評估賠償問題。」
索爾茲伯裡博士補充說：「無論這起事件是否被認定為蓄意破壞，它確實帶來了一個更廣泛的問題，即各國如何保護其重要的海底基礎設施。對於穿越陸地、領海和國際水域的電纜來說，這是一個棘手的問題--而且往往是在很深的海底。各國海軍都在密切關注這一問題，但類似事件強調了確保基礎設施安全計劃的連貫性，以應對來自中國（中共）、俄羅斯或其他行為體的敵對行動的重要性。」
儘管調查仍在進行中，但「伊鵬3號」的可疑行為以及中共在類似事件中的歷史記錄，使得中共因素在此次波羅的海海底電纜損壞事件中備受關注。美國之音已經向中共駐芬蘭和瑞典大使館通過郵件發出了評論請求，但是截至發稿時並未得到回覆。 △
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