刺激了个寂寞 地方政府企业欠款超12万亿!
古成
【人民报消息】清华大学教授、政府政策顾问李稻葵10月14日在接受彭博电视采访时,惊爆中共地方政府拖欠企业和员工债务金额占GDP总量的10%。
2023年中国的GDP总量是126万亿元,10%就是12.6万亿,占全国一般性财政预算收入与全国政府性基金预算收入的1/3强,这个数字相当庞大。
中共9月底以来,其经济政策一百八十度大转弯,采用大规糢的经济刺激手段,包括8000亿注资股市,降息降准,发行超长期特别国债等扩张的货币政策与财政政策,试图抢救陷入严重通缩的中国经济。
但中共中央政府大水漫灌的方向却是给地方政府化债,而不是提振企业与居民的内需。
当彭博记者问李稻葵中共政府应如何解决市场信心危机,资金方向应投向哪里时,李稻葵说:「让我给你一个简单的答案。地方政府已经推迟或延期了大量支付。他们推迟支付给承包商、员工——直接或间接的——有多少钱?占GDP的10%。我自己也对这个巨大的数额感到惊讶。我现在说的是占GDP 10%的延迟支付给各种公司和员工的款项。难怪消费者不愿意花钱——他们根本没有收到钱!」
李稻葵同时坦言,「不要让地方政府做太多基础设施建设。然而,要支付给为你工作的每个人,包括那些在疫情期间为他们辛勤工作的人。付钱给他们。给他们现金。这不仅是履行合同,尊重良好合同精神——这是市场经济的基础——而且也是短期经济刺激。换句话说,最大的经济刺激就是让地方政府偿还拖欠公司和员工的款项。就是这样。这一件事——占GDP的10%就在那里。非常简单。」
在谈到A股火箭筒式刺激政策时,他表示,A股这个大起大落的局面(年初暴跌,国庆暴涨),举个不太恰当的例子:假如你是一个卖保险的,每年都能收2W的保费,收了10年,累计20W保险费,第11年车出险了,还是大事故,你赔付了15W。然而目前的情况是,你今年刚收了2W的保费,这辆车年初出了一次大事故(赔15W),国庆又出了一次大事故(又赔15W)。本来十年一遇,现在1年2次……。
作为曾经的中共御用经济学家,政府政策顾问,李稻葵如今算是说了几分真话。但是习近平能听得进李稻葵的话吗?几乎没有可能性。
日前,财政部长蓝佛安与副部长廖岷分别对外界表示,财政部将会有出台近年来最大的支持地方政府化债的措施,一系列的刺激经济措施目的是加大宏观政策力度,实现今年5%左右的GDP目标。财政部至于说提振内需,充其量也是提振政府支出,毕竟奢侈惯了的中共官老爷们过不惯勒紧裤腰带的苦日子。
中共的目的还是在实现保五的GDP目标,一揽子刺激经济计划著眼于化解政府高昂的债务和防止金融系统性风险。国际货币基金组织(IMF)估计,截至去年中共地方城投公司总债务规糢已超过60万亿元。60万亿的隐性债务加上地方显性债务,总体债务超百万亿元,快赶上GDP总量了。换句话说,全国人民累死累活一整年,都是白干了,叫一帮子中共的贪官污吏们提前早就胡乱造完了。
再说,中共的财政部只不过是中共党的大号出纳,没有资金的规划与支配权,更不会创造财富。据第一财经25日报导,今年前三季度,一般公共预算收入约16.3万亿元,同比下滑2.2%,其中税收收入同比下降5.3%,包含增值税降5.6%,企业所得税降4.3%,个人所得税下降4.9%。政府欠企业和员工款项高达12万亿元,哪里还有什么企业所得和个人所得。唯一亮眼的数据是非税收入3.1万亿元,同比增13.5%!
最让中共揪心的是土地财政不断大缩水。前三季度,地方政府国有土地使用权出让收入约2.3万亿元,同比下降24.6%。
财政收入大缩水,拿什么钱来刺激经济?只能是发特别国债和专项债,央妈再无锚印钞,财政赤字货币化。但这钱,中共也绝不会拿出来直接把钱给居民与民企的。原因很简单,你破产没关系,中共衙门不能破产,你没钱花不要紧,官老爷不能没钱花。中共这刺激经济的钱,主要是为了化债和补充银行资本金,填窟窿的!能让老百姓喝口汤就不错了。
网传中共将在数年内拿出10万亿元规糢的资金来刺激经济。外界分析基本节奏还是2008年四万亿的套路,以大基建为主,因为中共只会这个,官员们也指著这个来发大财呢!
据前中共中央党校蔡霞教授在美国之音专题节目中披露,2008年中共四万亿刺激规划消息刚一披露,北京三里河街的中共发改委楼前门庭若市,各大部委及地方从省到县的大小官员纷纷跑路到三里河街,向发改委「跑部进钱」。整整一个月,三里河街的酒店、旅馆和餐馆、出租车司机赚了个盘满钵满。大小官员们连夜炮制所谓项目计划书,可行性报告,拼项目要钱。2008年四万亿刺激,中央拿25%,地方配套75%,就是这样,地方政府在发改委要烧高香,挤破头才能拿到项目。拿到项目就意味著拿到了政绩,当年算是政治上的头等功,唯GDP论英雄。官员们热衷于大基建,要想富就修路。名利双收天上掉馅饼的事,谁会拒绝呢?
中共今年9月底的一揽子刺激计划,包括股市刺激计划,是中共副总理福建帮的何立峰给习近平出的主意。
据《华尔街日报》日前的一篇题为《何立峰:在华美企绕不开的中国经济守门人》的文章披露,何立峰是掌控中国经济命脉的人物之一,并拥有触达习近平的「直线」。
文章介绍,何立峰是习近平早在厦门就合作的政治盟友,主政天津时,主导了许多旨在刺激天津经济的大型项目,包括建设一个被称为「中国曼哈顿」的新区。这些大规糢支出帮助提振了经济增长,但也让天津背上了沉重的债务。
何立峰到发改委后,向高铁、机场和输水隧道投入了数千亿美元,这是中国政府促进经济增长的一个惯用策略,但也导致债务不断累积。
华尔街日报指出,「何立峰相信国家计划和控制,」一位能够接触到中国高级官员的人士说。「他与习近平百分百步调一致。」他能拿出的最积极的提振消费的举措就是鼓励居民和企业将设备以旧换新。
今次,中共的10万亿,如果拿过来偿还企业欠款,从中央来说,不能填补地方政府债务漏洞与银行的坏账,对地方官员来说,一无政绩,二无政府支出增项,三无贪腐进账,这种纯纯的民生救济,共产党会干嘛?从习近平到何立峰再到中国乡村村长都不会干的。 △
(人民报首发)
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