加拿大國旗。(Photo by Chris Jackson/Getty Images) |
【人民報消息】加拿大一直以歡迎新移民自豪,也是港人移居的熱門國家,但多間媒體報道,加拿大的移民政策明年會出現大轉軚,當局將大幅削減移民數目達20%。新政策預料會影響打算透過學生簽證或工作簽證申請加拿大永久居民身份的港人;至於為港人設立的「救生艇」計劃(Hong Kong Pathway)所屬的「人道及體恤等類別」(Humanitarian and Compassionate Application),暫時不受新政策影響,惟有港人組織擔心此計劃未來會提早完結。
據自由亞洲電臺報導,加拿大《國家郵報》(National Post)和《路透社》引述政府消息人士透露,加拿大將宣布大幅削減2025年的新永久居民人數超過10萬,由去年訂下50萬人的目標大幅減少2成,至接納39萬5000名永久居民;2026年與2027年則分別為38萬人與36萬5000人,均低於今年的48萬5000人,而明年的臨時居民人數也將減少約3萬人,至大概30萬人。
這是由總理杜魯多(Justin Trudeau)領導的自由黨(Liberal Party)自2015年執政以來,在移民政策上的一個顯著轉變;前總理哈珀(Stephen Harper)領導的保守黨( Conservative Party)執政最後一年,永久居民的移民目標人數不到30萬。
據報,杜魯多政府突然大轉軚是因數十位自由黨議員在周三(23日)的黨團會議上向杜魯多表達不滿,擔心現屆政府低落的支持度會影響他們贏得大選。
香港學生或工作簽證所有人料會受影響
博泰移民行政總裁Ken Fu表示,由於印度裔和中國藉移民在「經濟類」總體移民人數所佔比重較多,他們將會首當其衝受新政策影響;手持學生簽證或工作簽證的香港人及台灣人,若他們打算申請俗稱「楓葉卡」的加拿大永久居民身份,則會在求職上遇上更大競爭,當局審批移民申請的時間預料亦會延長。
Ken Fu說:「已經在加拿大的人在短時間內是不會離開的,那麼新登記的學生,或者是工作簽證的所有人,他們要在這邊完成學業,累積工作經驗,才能符合移民的資格,這樣就會形成一個競爭,再加上現在移民數量的縮減,移民局審批的速度肯定會放緩,等待的時間變長,獲得『楓葉卡』的成本就會增加。」
翻查數據,在2024年首三季,中國藉永久居民申請人佔總體人數的6.29%,或21580人;同期來自香港和台灣的申請人分別佔0.94%及0.27%,即3220人及910人。比較2019年及2023年的全年數字,香港申請人數增長了接近5倍。
「救生艇」不受新政策影響 惟港人組織擔心政策會提早完結
至於加拿大政府自2019年「反送中」示威後,為香港人設立的「救生艇」,屬於特別移民計劃。此類型的簽證對因戰亂或政治局勢動盪而需要離開出生地的人而開放,簽證是逐個個案處理,不屬於新政策的配額縮減範圍內。
「人道及體恤等類別」2025年配額為10,000,較舊目標8,000增加20%,而2026年配額為6,900,較舊目標8,000跌13.8%;2027年配額為4,300。
地緣政治學者蔡俊威指,加拿大政府收緊移民政策是預料之中,雖然未有即時影響人道救援簽證項目,但大趨勢是有逐年縮減的跡象。
蔡俊威說:「此目標配額可加可減,會逐年調整。一旦調整,例如2026年是『救生艇』政策的『水尾』(剩下不多的機會),申請數目預料會升高,但2026年的配額減至6,900,所以我們需要密切留意,反映港人社區的訴求,並跟進『救生艇』批核的進度。」
加拿大選舉會影響移民政策
港人組織嘉和總幹事黃曉瑩博士亦同意,因政治氣候改變可能導致「救生艇」政策提早完結,她的組織已打算改變策略,由找工作入手協助港人移民融入加拿大社會,變為儘早幫助港人移居加拿大。
黃曉瑩說:「大家要留意,大選會否影響到『港人救生艇』提早完結 ,若果有意移民加拿大的人需要盡快來。」
加拿大人埋怨大量移民造成房價高企
自由黨自2015年執政以來,加拿大每年接納的永久居民人數增加了59%。隨著大量移民湧入,加拿大近年房價上漲,許多加拿大人被擠出房地產市場,加上2年前利率開始上升,使得更多人無力負擔,與新移民之間的矛盾亦逐漸激化。
杜魯多兩個月前已表示考慮減少永久居民人數,並謂正在檢視各種途徑,以確保在繼續支持移民的同時,以負責任的方式進行整合,讓「每個來到加拿大的人都有成功的途徑」。
他周四(24日)又在社交媒體發文稱,加拿大的臨時外籍勞工數目將減少,並會引入更嚴格的規定,要求僱主證明為何不能優先僱用加拿大工人。加拿大最遲在明年10月舉行大選,而最近一項全國性民調顯示有六成人認為移民過多,移民問題已成為最具爭議的政治議題之一。△