資料圖:共和黨總統提名人、美國前總統唐納德‧川普(Donald Trump)和民主黨總統提名人、美國副總統卡馬拉‧哈里斯(Kamala Harris)於2024年9月10日在賓夕法尼亞州費城的國家憲法中心(The National Constitution Center)進行總統選舉競選期間的首次辯論。(Kevin Dietsch/Getty Images) |
【人民報消息】美國總統大選投票正在臨近,無論是共和黨候選人唐納德.川普(Donald Trump)還是民主黨候選人卡馬拉.哈里斯(Kamala Harris)最終勝出,美中都要面對的一個事實是,兩國之間的科技戰只會更加激烈,而不是趨於緩和。
據美國之音報導,路透社週三(10月23日)的報導認為,如果哈里斯當選,她將會推出有針對性的新規則;如果川普當選,他可能會採取更為直接而強硬的做法。
路透社說,拜登和川普政府的前官員、接近雙方競選班子的人士,以及行業專家都表示,下一屆美國政府預計會採取新措施,減緩不太先進的中(共)國晶元、智能汽車和其他產品流入美國的速度,同時對出口中(共)國的晶元製造工具和高價值AI晶元實施更多的限制。
民主黨人哈里斯在競選期間表示,她將確保「美國,而不是中(共)國,贏得21世紀的競爭」;而川普則提出,把不斷增加關稅放入遏制中(共)國科技進步的必備工具箱裡。
紐約時報在上個月發出的一篇報導中說,中共政府在晶元行業投入的資金超過一萬億元人民幣。中共國最具競爭力的晶元廠商中芯國際擁有近兩萬名員工。今年上半年的資本支出為45億美元,出貨量接近400萬片晶圓,每片晶圓上有數百個或者數千個晶元。
紐時引用美國商務部部長吉娜.雷蒙多的話說,美國在人工智慧領域處於世界領先地位,限制技術出口有助於保持這一優勢。雷蒙多說,「我們已經在很大程度上保護了我們最先進的技術,防止它們流入中(共)國。」
路透社認為,無論是哈里斯還是川普,阻止美國資金和技術被用來加強中共軍事和人工智慧能力的鬥爭都必然會升級。
拜登政府前國家安全官員彼得.哈雷爾(Peter Harrell)表示,「我們看到美中科技冷戰開闢了一條新戰線,重點是數據、軟體和互聯設備。」
上個月,美國提出了禁止使用中(共)國零部件製造的聯網汽車在美國的街道上行駛的新規,而今年春天美國國會通過了一項法律,要求短視頻應用程序TikTok必須在明年之前從其母公司字節跳動剝離出去,否則將被禁止在美國運營。
「如果中(共)國公司能夠進入這些設備並提供更新服務,這將造成很大隱患,」哈雷爾說。「聯網汽車之類的產品和TikTok只是冰山一角。」
與兩屆政府關係密切的消息人士告訴路透社,如果哈里斯贏得選舉,她的做法可能會比川普更有針對性和協調性。
哈雷爾說,例如,哈里斯可能會像拜登政府一樣繼續與盟友合作,阻止將美國科技用於幫助中共軍隊。而另一方面,川普政府可能會採取更快的行動,並且更願意懲罰不合拍的盟友。
川普任內的美國貿易代表羅伯特.萊特希澤(Robert Lighthizer)的前幕僚長傑米森.格裡爾(Jamieson Greer)表示,「我認為我們從川普總統的第一個任期中瞭解到,他屬於行動派。」萊特希澤本人今年深度參與了川普的競選活動。
曾經在川普政府商務部任職的納扎克.尼卡赫塔爾(Nazak Nikakhtar)女士預計如果川普再次入主白宮將「對中v國採取更加積極的出口管制政策」。
尼卡赫塔爾估計「實體名單將會大幅擴大」,將上市公司的關聯公司和業務合作夥伴納入其中。被列入這個清單的企業將會受到出口限制。在川普任內,中(共)國科技公巨頭華為被列入制裁名單。
尼卡赫塔爾表示,向中(共)國出口美國技術的許可申請可能會被拒絕。她表示,如果川普政府不僅對中(共)國晶元實施進口限制,而且還會對「含有這些晶元的某些產品」實施限制,她並不會感到意外。
她估計,川普對那些不追隨美國領導的盟友會比哈里斯更強硬。「川普的政策要更為嚴厲。」
克林頓時期的商務部官員比爾.賴因施(Bill Reinsch)表示,在哈里斯用「手術刀」實施控制的地方,川普可能會使用「大錘」。
「川普的做法是全方位的,這最明顯地表現在他當前提出的關稅方案裡面,」賴因施說。
川普表示,他將對所有進口產品(不僅僅是中(共)國產品)徵收10%或20%的關稅,對中(共)國進口產品徵收60%或更高的關稅。
哈里斯將川普的關稅計畫描述為對消費者徵稅,而拜登政府已經看到了採取有針對性的關稅的必要性,包括到2025年將半導體稅率從25%提高到50%。
中方多次表示將維護自身權益。去年,華盛頓頒布了一系列措施,限制美國晶元和晶元製造設備的出口。隨後,中共對美國晶元製造商美光科技公司(Micron Technology)實施報復。美國指責北京不顧雙邊關係日益緊張對其他美國公司進行懲罰。
紐約時報說,中芯國際正在以驚人的速度建造新的晶圓廠,它成立不到四年就發展稱為全球第三大晶元代工廠。它為美國的高通、博通和德州儀器等公司提供廉價產品。2004年,中芯國際在紐約和香港上市。
川普政府的商務部部長威爾伯.羅斯(Wilbur Ross)表示,美國需要對中共採取強硬態度,但也要關注戰略層面的問題。「僅僅試圖切斷聯繫是非常危險的,」羅斯說。△