【人民报消息】1、武器扩充准备 武器是战争中最关键的取胜因素。准备战争的第一步，就是武器准备。 同治年间的西北叛乱，一个迹象就是某些人开始大批购买竹竿，作为枪杆。他们买光了市场上所有的竹子，又看上一户人家的竹园。买卖过程双方发生纠纷械斗，打死了人，这就是「圣山砍竹事件」。他们采购竹子的用途是： 砍竹之后，削其一端，在油锅里一煎，用以刺人，非常锐利。 在他们砍竹子之前，就聘请一些铁匠打造关山刀、矛头之类的武器。但是数量终究有限，大量武装人群就需要以削尖的竹子之类为武器。 现代战争当然不再用竹子和长矛。需要的是战斗机、导弹、航母、巡洋舰、无人机、衞星导航、电子对抗设备。这些都需要巨额军费。一个国家准备战争的最重要标志，就是某几年军费飞速上升。 以二战为例。1938年德国的军费就高达27.6亿美元。英法两国装聋作哑，任其疯长。1939年德国的军费暴增至120亿美元。 当时全世界各国的军费加起来只比德国的军费多了一点点而已。 1939年，美国军费9.8亿美元，不到全国GDP的1%。这时候的美国尚未有战争准备。1940年，美国发现形势不对了，军费近乎直接翻倍，上涨到了16.6亿美元。被日本扯入战争后，军费暴涨，到1945年高达829.6亿美元，七年时间增长近百倍。 当时的中华民国军费是多少呢？1939年到1941年，分别是1.7亿美元、2.2亿美元、2.44亿，1942年军费暴跌到0.52亿美元。1943年3.3亿，1944年1.9亿，1945年2.3亿。 2、战时动员的准备 战争要付出的代价，始终要靠民众出钱出人来支持。战争的胜负，关键在于动员民众的能力。 战争经费占GDP总额的比例，是衡量国家动员能力的重要指标。二战期间，有些国家可以动员到70%（德国），有些国家可以动员到90%（日本）。 所以准备战争，首先要对民众实行大规糢的全民动员训练。一旦接到国家指令，从上到下，所有的部门和民众都要无条件服从号令，同时制造强大的舆论压力。 军国主义时代的日本和德国就是这方面的典范。军国主义时代的日本通过学校教育，对孩子灌输军国主义思想，初中生都要参加军事训练。 日本军国主义更是开动宣传机器，全方位无死角对日本人进行宣传，打造一个好战的族群。任何主张谈判、妥协、和平的观点，都会受到暴民的谴责和攻击。 反对侵华的日本政要，比如犬养毅首相，一个个遭受激进军人刺杀。 主张反战的山本五十六，则被愤怒的日本人民骂为卖国贼，激进团体甚至扬言暗杀山本五十六。最后，山本五十六也只能被战争机器裹挟，成为战争机器的一部分。 战争动员的关键，在于全国的一切资源都可以调用，所有部门都要进行战时状态演练。 战时状态和常规状态不一样。和平年代，一切都是按照法律法规和各种明文规定，政府部门做事按照正常程序。在战时状态，这些明文规定时刻可以作废，指令不再是公开发文，而是直接以紧急通知的方式临时决定。甚至连书面通知也不需要，只以口头传达的方式下令。 所以备战的一个典型征兆，就是经常进行这种战时状态的演练，确保整个国家所有部门的管理机制可以随时转入战争。 3、重要物资的储存和 产业链的重组 战争年代，贸易和物流会中断，以前的商贸伙伴会变成仇敌，很多物资会紧缺。所以为了备战，就必须囤积大量物资，同时改变产业链，上下游供应链都转向友好国家，或者其他不容易发生战争的国家。 最重要的物资储备，是粮食。如果本国产量不足，在备战的前几年，要大量进口粮食，作为储备粮。 另一种重要物资是石油和天然气。必须主要依靠友好国家。而不是依靠可能发生战争的潜在敌人以及他们的盟友。为了备战，要提前和这些友好国家签署长期石油合同，并且建造足够多的石油储存库。 选择石油合作国的一个原则是产油的邻国。战争年代，石油的长距离海运可能遭遇敌方的袭击或劫持，只有近邻的石油才靠得住。 各种产业链，若是严重依赖于敌方联盟的，都要设法脱钩。原本的进口设备和零部件，要尽量以国产代替。在医疗方面，医疗仪器和药物，都要有国产代替方案。政府和军用的通讯设备、IT设备，由于可能存在敌方部件和软体留下的后门，要尽快国产化，或者用信得过的其他产品代替。 4、撤侨，减少国际人口流通 战争一开始，双方的侨民和游客、留学生都会卷入仇恨而容易受到伤害。为了避免这种情况，在可能发生战争的时代，第一件事就是限制出国人数，控制新发护照和护照更新，非必要事项不得出国。第二件事就是撤侨。 在二战期间，日本和美国开战后，在美国的日本侨民和日裔美籍人士就遭受这种困境。这些日本人非常爱国，虽然身在美国，甚至美国国籍，依然觉得自己是日本人。他们做各种宣传反对美国政府，很多人为日本政府提供各种服务，也有人充当间谍从事破坏活动。为了对付这些日裔人士，美国政府把西海岸的日本人强行搬迁，集中隔离在远离海岸的地区。很多无辜的日本侨民农场荒废，牧场只能变卖，工厂倒闭，蒙受极大的损失，更是要承受周边美国人鄙视厌恶的目光。 在九一八事变后的十年时间，中日双方一直没有正式宣战，一个原因是双方的供应链有问题，都依赖美国的进口物资，一旦宣战，按照美国法律，这些物资禁止销售给正在战争中的国家。另一个原因就是双方都有大量侨民在对方领土上，公开宣战就会给侨民带来极大困境。 战争年代，需要大量的人力物力，要避免人员和财产外流。比如乌克兰开战前夕，大批富豪外逃。开战后，乌克兰政府下令成年男人不得出国。 一个国家限制民众出国、减少国际交流、为撤侨做预案，是准备战争的重要标志。 5、配给制演练 战争会改变供求关系。一切资源首先要服从战争需要。 在战争期间，为了保证军用石油，会限制民用车辆加油，或者对民用私车实行定额供应。 战争期间经常需要禁止民众自由流动。一方面是保证军用物资可以在道路上畅通无阻，另一方面也是避免民众的大规糢逃难造成混乱。所以必须对民众进行大规糢的演练，让大家适应不能自由出行的生活。 战争期间的各种物资都会匮乏，可能实行配给制度。比如二战后期，德国普通百姓一天只能得到125克面包，军人和重体力工作者一天可以吃250克。在日本，配给制下的日本人也是食不果腹，青少年营养不良而身材矮小，因为一切粮食都要优先照顾军人。备战就必须对民众实行配给制方案的准备。 为了实行配额方案，要禁止任何黑市自由交易，严禁不法商人趁机囤货发国难财，打击提高食物价格的商人，绝不允许商人干扰国家的配给制度。 战争年代，前线会有大量的伤亡，全国的医务人员都会奔赴前线地区从事救护工作，药物和医疗设备也都会搬到前线，其他地区只有残留的少部分医护人员，药物和医疗资源严重匮乏，导致许多患者无法及时救治。这种战时状态，也需要经常演练，让民众提前适应。 6、民众的备灾训练 极端情况下，某些物资可能完全丧失。电力、自来水也会缺乏。 比如乌克兰最近受到袭击，全国的诸多城市大规糢停电。很多城市停水。 战争时代经常会因为物流受阻、人员受困而无法得到物资，比如萨拉热窝围城甚至长达三年多时间。所以为了备战，需要对民间进行应对这类灾害的准备。 战争年间，很多人员会受伤，很多房子会被毁掉。需要建造大批的临时医院，以及临时安置房。为了避免杂乱的逃难造成动乱，临时安置房需要严密的管理。战争年代人的精神会有严重伤害。焦虑症，抑郁症，PTSD，甚至精神分裂，都会飞速激增。从和平年代过来的人，可能一时不适应战时状态。所以民众需要一个适应过程。 所以，真正有有准备的战争，是有预兆的。增加军费、宣传和战时动员、物资储备和产业链准备、配给制体系打造、全民的备灾，都要提早做好准备。 △