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习近平“规范”令驻外使领馆转型?
 
金紫元
 
2012年12月9日发表
 
【人民报消息】12月4日,中共政治局开会通过了八条规定。简单说,就是“改进调查研究;精简会议活动;精简会议简报;规范出访活动;改进警卫工作;改进新闻报导;严格文稿发表;厉行勤俭节约”。其中“规范出访活动”的意思让我觉得很有意思。

关于外访,习总很绝,下了个很特别的旨:领导人出访不再安排当地华侨欢迎。看来,习总作为前朝副总出访时的经历给他留下深刻印象。他一定对那个场面心知肚明——假的。

最近一二十年来,每逢党国“国家级”首脑出访,落地国都会上演中共“爱国”景象——侨领和留学生夹道欢迎。很多老华侨、老留学生都对这个程序记忆犹新:某主席、某书记要来了,党国驻外使领馆官员赶快召集本地亲共侨团干部和各校中国学生会干部开会,布置出多少人,举多少旗,多少标语,怎样热烈、显眼,能挡住“反华(反党)”敌对势力的队伍和横幅……布置完了,才“顺便”告知完成这次“任务”一人当场会得到多少现钞,如果没出纰漏外加庆功搓饭之类。这才是官民皆大欢喜的重中之重——喊喊口号,摇摇旗子就拿钱。

使领馆党委对海外华侨和留学生的精神控制是常年不懈的,具体安排就是各种“爱党爱国教育”活动。当然,所有这一切的费用都被纳入国家外事预算,被作为重要政治任务和相关外交官员的“政绩”来考核。不信,你问问那些退下来的大使、领事,领导人出访在他手里出没出过事,对他的仕途有多大影响。

华侨和留学生被爱国,变成了使领馆一项重要“外事工作”、世界各国迎宾场面中的另类“风景线”,多年花纳税人的钱财无数不说,当然也是国家机密,因为除了共产中国、朝鲜等,世界上哪个民选政府也不敢向国会提出这项预算,这种海外本国族裔夹道欢迎活动。一经查出是政府行为而不是民意,是付费上岗而不是自愿,那一定是丑闻,政府被纳税人告上法庭都是轻的,当事官员被判罚巨款、关监都很有可能。

说习总绝,是因为十几年来,此风愈演愈烈,而且越来越变味。随着中国GDP表面崛起,国人移民数量大增,中共大外宣加紧以各种方式鼓动“爱国”。中共领导人的脸面好像也在膨胀,出访时有无黄脸孔迎送成为领导们感受海外华人是否爱他们的指标。于是乎,各驻外使领馆更加堂而皇之的做起这个花架子功夫。不管国际上怎么谴责中共人权劣迹、抨击独裁体制声浪多么高涨,中共领导都心安理得的享受着使领馆的安排,毫不惭愧的以“中央大国”首脑姿态君临各国,全然忘了欢迎是假的,是自己烧钱欢迎自己。忘了自己“受尊重”是皇帝的透明装。

党国驻各国外交官却乐得吃政策:预算最好不封顶,实报实销。人在体制内,都知道那钱不拿白不拿,你不拿一定有别人拿。更何况欢迎领导这个名目如此“郑重”。而且,算个花账、报个空头什么的,是党的财务传统。马不吃夜草不肥,这无疑是贪腐的好机会。于是乎,100人报150,$120/天/人,报$160/天/人。乡镇企业都会做的事,绝难不倒我们聪明的外交官,加上七七八八“费用”,谁说的清?靠山吃山,靠水吃水,身在海外比“山高皇帝远”的大陆边陲更好办事。这多年,没听说哪个驻外使领馆迎宾费用超支、大使自掏腰包补差的。一定是预算打的宽宽的,把领导伺候的坦坦的。于是,宝贵的外汇储备,很大一块变成了党国够级别的外交官的海外别墅、孩子学费、旅行支出和银行存款。

也有让驻外使领馆官员感到钱不好挣的买卖,比如遇上最爱作秀的江泽民出访。每当听说江要来访,使馆就乱营,如临大敌。因为谁都知道江的妒忌心、恐惧心最强,而且在海外最不受华人欢迎,还在多国被法轮功等团体和个人起诉到法庭,简直臭名远扬。

别的不说,每到江出访,那个国家的使领馆接待预算一定攀高,因为要组织成倍乃至数倍于反对团体人数的留学生加华侨,高呼口号压过藏人的口号,加大旗子尺寸和数量,遮挡法轮功“天灭中共”“严惩江泽民”的横幅。由于这项“政治任务”很不正直,又艰钜,很多人已不愿挣这份昧心钱,使馆只好一再提高出勤者人头费,于是形成一笔越来越大的外汇开销。估计习总接到前朝留下的报表后,除了震惊就是冷笑,最终会冒冷汗。

习近平新班子出台这个“领导人出访不再安排当地华侨欢迎”的新规,表面看断了使领馆的一个财路,其实是为他们“减负”——少了一大块工作。也算为在别国领土上雇人欢迎自己的可笑活动画上句号。但是,历史和中共维持独裁的现实告诉我们,任何改良举措对这个腐朽政权都是隔靴搔痒,改变不了它必然解体的定数。

 
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