据夏明在复旦大学《中国政府与政治研究中心》举办的研讨会上指，中共人大会系统已成黑帮扩张势力的目标，且在一些地区，黑帮势力已颇有“成效”的在人大系统中发展。
夏明说，根据披露的“官黑勾结”和“保护伞”现象已让人惊呼，中国黑社会已发展到“寇深祸急”的地步。
根据夏明的研究，黑帮势力已在人大内部找到代理人，甚至黑帮头目堂皇占据人大席位。
夏明列出了33件黑道势力被纳入人大事例，一个典型例子是，原湖北黄陂某药厂厂长周小明是中共全国人大代表，但他的另一身份却是黑道贩毒集团的老大，2002年其104吨毒品被查获。
还有如黑龙江牡丹江市绥芬河市某酒店负责人谢枭，敛财开赌场拿刀砍人，拥有五四制式手枪，无法无天，但却是绥芬河市人大代表。
借着人大代表身份勾结黑帮、贿赂官员，发展色情赌博事业的例子更是不胜枚举。