據亞洲時報報道，應該指出，在十六屆之前的中央委員會全體會議一般很少事前公佈，到了十六屆，一中跟二中全會都是在會議舉行前夕才對外公開。到去年要討論在中國憲法加入「保障人權」等條款的三中全會，忽然在會議兩個月前的八月，亦就是在中共中央政治局會議決定會議時間議程的同一天立即公開。
有看法認爲，把四中全會消息日期和議程提早向外界公佈，是在中央處於少數派的胡錦濤爭取支持的一項重要手段。
一如去年三中全會的安排，中共總書記胡錦濤這次不忘突出他的主導位置。這次官方新華網發了兩條消息，其中一條特別強調，「胡錦濤主持政治局會議，決定召開十六屆四中全會」；另外一條則較含蓄地指出，「中央決定召開十六屆四中全會」。去年11月9日，新華網發表文章，指出胡錦濤新自參與三中全會《決定》的起草，不單逐字審閱，還前後進行了4次修改。
這次四中全會的主要議程是，中共中央政治局向中央委員會報告工作，研究加強黨的執政能力建設問題。似乎是一場胡錦濤的個人秀。但目前唯一的懸念是，在198名中央委員中間，似乎以被視爲江澤民系的人爲主流。面對這個局面，民意就變成胡錦濤取勝的主要關鍵。在這背景下，胡錦濤特別在四中全會公佈議程的同一天跟其他「民主黨派」人士會晤，大談他們對改革的看法，自然讓外界產生不少聯想。
可以預期，今後兩月將會是「民意月」，鋪天蓋地的輿情是否可以協助在中南海顯得勢單力薄的胡錦濤取得主動，將會是外界焦點。
在這背景下，中國輿論近日的走向，勢必成爲大家關心的問題。近期中國出現一個名爲「中華投訴網」的網站。該網站把自己定位爲「民意預警機制」；並指中華投訴網的建設及其推出，將預示着「人民民主監督將因此出現新的里程碑」，又表明網站是「應中央需要」而推出的。到了7月15日，中國官方人民網首頁出現「人民網上看民意」的欄目，電子民主牆的影子更強烈。
新華社、《經濟日報》等傳媒在四中全會議程公佈後，紛紛發表文章，以宏觀調控的成效駁斥宏觀調控抑制經濟發展、令中國錯過發展時機的論調，讓外界聯想到有人在不點名批評「上海幫」等抵制宏觀調控的勢力。《中國青年報》7月26日更直指江澤民也曾親自支持的一些「大學城」計劃，其特權實則源自政府行爲。
由於關於中國胡錦濤和中央軍委主席江澤民之間出現路線分岐的傳聞甚囂塵上，這種情況，讓外界聯想到1979年鄧小平的「實踐派」和華國鋒的「凡是派」出現路線分岐的類似情況。中央黨校一名專家近日公開撰文解讀《人民日報》7月20日頭版《再幹一個二十年》的文章，開宗明義表示：目前改革阻力來自「舊勢力」，又稱「狹路相逢勇者勝」。不過，胡錦濤最終能否成爲勇者並真正勝出，外界將密切關注。