法輪大法信息中心2002年6月14日報導，數十位來自世界各地的旅客這周驚奇地發現他們到冰島參加和平請願的行程計劃被取消。
當他們到達冰島航空公司在歐洲和北美城市的登機口時，許多人被告知他們的名字出現在一份「黑名單」上，因爲他們煉習法輪功。根據冰島「THEVISIR」的報導，這份尚未公開的名單是中國政府蒐集的，在江澤民來訪之前很早就給了冰島官員。
這份名單已知被用來查認中國人以及來自幾個西方民主國家的公民。
令來自美國、加拿大、英國、法國、瑞典、德國、香港、新加坡、日本、澳大利亞等地的旅客愕然的是他們是怎樣被列入這份名單的。許多人的名字並沒有作爲志願者而出現在法輪功網站或其他資料上以證明他們是學員。然而，有人在查認他們，而且顯然是在西方民主國家國界之內。
引發的問題，出現的模式
昨天，當越來越多的法輪功學員被報導受困于波士頓、紐約、巴黎、倫敦、斯托克赫爾姆、哥本哈根等地時，一些共同的問題被提了出來。
「我的名字在名單上？」許多機票被取消的人問到，「他們怎麼知道？」
這是一個祥和的精神修煉，沒有成員名冊，不收費，沒有組織機構。但學員發現顯然有人在窺探，不僅僅窺探法輪功網頁或其他傳單上現成的志願者名單，而且深入到許多國家、不同背景公民的私人生活領域。那些在自己家裏或當地公園靜靜煉功的學員也出現在名單上。
「這份確實存在的名單引發出非常嚴重的問題」，紐約法輪大法信息中心的發言人蓋爾．拉祺林評論到，「爲什麼要維持這份名單？誰有能力蒐集這份名單？這份名單是怎麼蒐集的？有多少人在名單上？僅限於法輪功學員，還是包括其他信仰的人？誰被排除在外？誰是安全的？」
「如果江澤民能迫使冰島這樣一個向來珍視民主的國家使用他的「黑名單」來剝奪世界各地機場、城市的自由，這樣的做法在哪兒會停止？」曾是紐約市一大學的教授、最近被阻止飛往冰島的徐麗麗問道。「如果我的名字在『黑名單』上，並且我到中國旅行，我也會被審訊、監禁、酷刑迫害，甚至謀殺嗎？除了法輪功之外，近年來我們已經看到這樣的事還發生在一些中國學者和異議分子身上。這種黑名單的做法是極其危險的，很難理解爲什麼它會被容忍，尤其是在西方社會這裏。」
從迫害法輪功的事件中，冰島人民認識到民主與基本自由受到的威脅
冰島成了仔細審查江澤民的「黑名單」及其使用者的舞臺。
冰島人民在震驚地發現自己的政府屈從於來訪的中國領導人後，用一系列激烈的公開抗議來表達他們的不滿。他們在江訪問期間組織了公開的示威活動。正如一位冰島人說：「不僅僅是爲了支持法輪功，而是面對世界最大的極權主義政權捍衛我們的民主政體。」
冰島的媒體，民衆，人權、民權團體迅速譴責黑名單的使用，指出它導致的歧視(包括60多名法輪功學員到達雷克雅維克機場後帶到一所學校滯留24個多小時)違背了冰島自己的憲法以及民主的傳統。
「冰島人民已經認識到法輪功問題觸及到他們所有的人。」來自加拿大、數週來一直在向冰島民衆及媒體講述法輪功的周．契普卡說道，「從根本上說，這不是一個羣體權利被侵犯的問題。它是關於人們是否容忍黑手的方式，諸如在外國的土地上進行祕密情報收集，並用它來進行歧視以及侵犯個人權利的活動。那當然違背了一個像冰島這樣的民主國家的最基本的原則。」
周．契普卡補充說：「這一名單的存活能力，以及相關機構用它來搞迫害的意願，構成了對人們最基本自由的真正威脅，從更廣意義上講，構成了對民主機構以及政策的真正威脅。這是一個讓人們驚醒的事件。」
江澤民集團在海外的非法運作
有顯著的證據表明中國領導層很長時間以來一直對描述與監視海外法輪功學員的資料感興趣。
2001年5月，香港官員首先否認，接著又承認在使用一份「黑名單」來阻止法輪功學員在江澤民訪問期間入境。在最近的兩年裏，在美國、加拿大、英國等地相繼出現中國領事館拒絕給海外煉習法輪功的中國人護照延期的例子。
2002年5月，從中國偷運出來、經著名中國問題研究專家蘇小康確認爲真的歸類檔案披露了來自中國領導層的命令：「我們應當集中力量建立資料庫，繼續充實、完成關於法輪功及其他滲透中國的海外宗教組織的情報管理系統，並讓系統的功能充份運作。我們應當建立情報和資料，並不斷充實完備，使資料準確更新。」這些指令顯然是爲了緊跟江澤民「加強開展針對海外力量的鬥爭，收集更多的信息，阻止抗議」的命令。法輪大法信息中心去年有過相關報導。
最近的幾個月，中國海外機關的這種努力遭到法律訴訟，指控中國部門、領事館以及大使館「進行違法行爲，妨礙他們行使精神信仰的權利」。
中國海外情報運作的跡象最早在江澤民1999年7月禁止法輪功後的第一個星期就出現了。那時紐約法輪功發言人蓋爾．拉祺林的公寓被強行撞入，被盜走的是含法輪功學員聯繫信息的通訊簿，而沒有別的。
黑名單已在世界各地引起了關注。