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中国统计数据失真
台湾中国时报报道,中国国家统计局政策法规司长邵正南(音)向伦敦「金融时报」透露,去年五月到十月的一项调查发现至少六万件违反「统计法」的案例,其中两万起已被司法机构起诉,罚款数额将近三千万元人民币。他还强调,如果执法单位更严格、经费更充裕,他们可以发现更多违规案例。 不过,邵正南也坚称,虽然地方官都以成长数字作为政绩表现,但大陆的国内生产总值(GDP)仍然精确,不过,他未说明统计局如何去考核下面报上来的数字。 海外观察家表示,中国国家统计局的这项调查结果,将加深外界对大陆国内生产总值精确性的疑虑,同时也促使国际组织、外国政府和国际证券公司的分析师重新考虑过去一味接受中国官方统计的态度。 亚洲发展银行曾在一些报告中引用中国官方统计,现在已考虑在引用中国官方统计时更加小心,亚银驻北京的代表莫内表示,这的确是一个值得注意的问题,未来在简介中加一点「健康」的警告,无伤大雅。 莫内表示,所谓「健康的警告」可能提到中国官方数字有错误、不精确,不过,亚银比较不适宜预估国内生产总值究竟比官方统计高或低。 其他人的批评就更直接了。九○年代起,长期在世界银行驻北京代表处工作的凯德在提交「中国经济季刊」的报告中指出,几乎可以确定,中国官方的经济成长资料或多或少地夸大了实际成长,九○年代末这种情形变得更加严重。 虚报统计数字问题主要出在中国的金字塔式的政治结构里,统计数字靠层层上报,像地方经济成长、税收和就业机会的重要数字,都是用来衡量个别官员的政绩,一些地方官为了个人的升迁便不惜假造数字了。 而且,大陆没有一个组织可以自外于共产党,因此,地方党部的首脑就是当地统计官员的顶头上司,在这种情形下,统计官员实在很难坚持提报正确的资料。 匹兹堡大学的经济学教授劳斯基便以中国官方统计数字的自相矛盾,证明大陆自一九九八年以的实际经济成长远低于官方公布的数字。 劳斯基指出,中国统计年鉴暗示一九九七年到二○○○年之间,大陆实际国内生产总值成长百分之二十四点七,但这段时间里,能源消耗量却负成长百分十二点八;尽管这段期间官方的经济增长数字非常可观,但所造就的工作机会和物价增长却相当有限,甚至是倒退。 劳斯基指出,一九九八年中共官方的GDP成长是百分之七点八,但据他估计,应该在负百分之二到正百分之二之间;一九九九年,官方数字为百分之七点一,他的估计则为负百分之二点五到正百分之二。 |
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