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從省部級官員換新看中共十六大走向
根據中共的政治傳統,省部級官員人事安排也是一個政治妥協的過程,不同背景、不同層面的政治精英都可能脫穎而出,主要端視機會、淵源及需要。由於各省、部級黨政首腦均將是中共中央委員或候補中央委員,主要省市的一把手還將出任政治局委員,因此,目前省部級官員設置基本勾勒了十六大權力結構輪廓。 資料顯示,去年3月至今年兩會前夕,共有九個省、市、自治區12名「一把手」進行了調動,爲中共十六大做人事準備的意圖非常明顯,突出的兩點是:一、大幅刷新年齡記錄。與去年相較,目前31個省、市、自治區62名黨政首腦中,60歲以上的人數顯著減少,去年爲26人,今年爲21人。省委書記平均年齡爲58.46歲,比去年年輕了0.7歲。而省長年齡比去年及前年均小兩歲,爲55.53歲;二、整體素質繼續提升。現任62名省級黨政首腦中,學歷與專業水準均今非昔比。55歲以下的13名省委書記與省長,全部擁有大學以上學歷;其中,河南省長李克強系北京大學經濟學博士,55歲的海南省委書記杜青林與51歲的遼寧省長薄熙來則擁有碩士學歷。 除了幹部年輕化、知識化外,中央在選擇第四、五代接班人時,政治上是否可靠也是關鍵所在,所謂「又紅又專」是也。而近年來在中共政壇冒起的幾顆政壇新星,基本符合了上述要求。例如新近調任遼寧省長的薄熙來,習仲勳之子習近平、廖承志之子廖暉、黃敬之子俞正聲、蔣南翔之子蔣祝平、姚依林的女婿王歧山、黃鎮的女婿戴秉國等。 團派系統在這波人事搬風中出線者衆,並非由於胡錦濤的作用,而是因了該系統官員都經過較爲嚴格的理論訓練,政治上可靠。例如現年45歲的河南省省長李克強,曾任團中央第一書記,是中共第五代接班人的栽培對象,平步青雲,指日可待。不過在去年年底,河南洛陽發生歌舞廳世紀大火,釀成了三百多人死亡慘劇,令這顆政壇明日之星的仕途蒙上陰影。其他如由國務院人事部長轉任福建省委書記的宋德福,也曾擔任團中央第一書記;新任司法部長張福森,曾任北京市學聯主席、團委書記;由國務院文化部副部長調任江蘇省委副書記的李源潮,則擔任過團中央書記處書記。 在這個梯次上有可能成爲中共十六大後要角的還有河南省委書記陳奎元、西藏區委書記郭金龍、貴州省委書記錢運錄、四川省委書記周永康、河北省委書記王旭東、甘肅省委書記宋照肅、湖北省長張國光、貴州省長石秀詩、甘肅省長陸浩、內蒙古自治區代主席烏雲其木格等,這批官員的共同點都是技術官僚出身,且被證明政治上可靠無瑕疵。 總之,提拔幹部基本上在遵循兩個原則,一是江澤民的「以德治國」思想,德也──政治也──馬屁拍得爽也;二是曾慶紅的「不拘一格」選人才,人才也──太子黨也──兒子也。 |
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