消息人士稱,此次的改革方案由國家計委牽頭,已經上下多次徵求過 各方意見,初步方案是將信息產業部關於網絡管理的權限交由國家計委負 責,而其他職能則通過籌組專業公司的形式,適應市場化的需要,由專業 公司代替政府負責管理監督。目前最大的難題在於如何適應中國國情,對 日新月異的網絡進行有效監管。中國有意將目前的互聯網、電信網和有線 電視網進行三網合一,力爭在五年內實現,屆時,所有網絡管理事務全部 轉由國家計委責。據透露,朱鎔基高度重視信息產業的改革,他對目前 互聯網、電信網和有線電視網各搞一套、重複建設的現象非常不滿,希望 伺機整合。據說,到時國家將對網絡進行分類,包括社會發展網、經濟網 以及政務網幾大類,有針對性地制訂管理條例,加強監督管理。目前中國 各地在電信網和互聯網以及有線電視網上各自爲政,電信網歸信息產業部 領導,互聯網的管理是多頭負責,有線電視則是國家廣播電影電視總局負 責。三網如不合並,重複投資的金額將超過1,000億人民幣。
業內不少人士對將信息產業部向公司化方向改革持肯定和樂觀態度, 但對能否在五年內併網管理,則持懷疑態度,他們認爲除了技術上的困難 之外,還有體制和部門巨大利益的考量,沒有那麼容易。另據國內電訊業 人士表示,上述方案僅處於初步階段,亦有方案是將信息產業部旗下收費 項目撥歸計委,而信息產業部本身則仍保持發電訊牌等政策性質之工作。