偷渡出國本是違法行爲,現在是來美後渴望安定的偷渡客,面對生活壓力,「逼迫」政府讓他們「就地合法」。這本讓偷渡者渴望的護照,也讓大陸政府左右爲難,一邊是不敢放棄的僑心與每年鉅額的僑匯,另一邊則是國際間複雜的外交原則。
中領館副總領事趙會民一直強調,對那些不是通過正常渠道進入美國的新移民,在國內都沒有資料,如果中領館不加限制地給這些人都發給護照,從另外一個角度來說等於是鼓勵偷渡行爲。對方國家「就不會答應」,認爲中國政府也是鼓勵人民偷渡。他說從外交層級來說,也是不尊重對方國家。
其實目前在美沒有護照的新移民人數到底有多少,連福建僑團的僑領都無法估計。福建僑團僑領與中領館近日舉行座談時,新移民的護照問題一提再提,尋求解決之道。這些做法也令中領館感到一種壓力。
剛接管僑務的中領館副總領事趙會民說,中共各部門目前正在研究有關的政策,希望在將來能對僑胞的護照問題有一個明確的答案。許多新移民鄉親都指出,他們也希望國家的護照政策既能富有人情味,又能維護國家的尊嚴,不致被外國說成是鼓勵偷渡的國家。
連日來有關中領館放寬中國護照申請資格的傳言,在大紐約新移民及移民服務社炒得沸沸揚揚。傳言從東百老匯大道傳到外州的福州新移民,一傳再傳。每天到中領館替移民業傳遞證件的許艇說,有關中領館在上週四開放護照申請的謠言,本週一在新移民中開始傳出,中領館門前大排長龍的盛況,是近年首見。
許艇說,週一週二兩天在中領館前排隊的新移民人數達千人,從中領館大廳延伸到四十二街上。他們都是聽說護照政策放寬,僅需大陸的出生公證及無犯罪公證,即使在美國沒有合法身分者也可申請。
但到週三,又傳出中領館申請護照的條件突然升高,僅允許在美國有合法身分者申請;到了前天,又再變成只有擁有綠卡者才能申請。在這幾天混亂時期,還有服務社向申請者收取千元的代辦費,一片混亂。
但中領館官員昨日特別指出,新移民希望得到中國護照的心情完全可以理解。但造成誤會的原因,是他們沒有仔細閱讀政策條文,以訛傳訛。
事實上,中領館在上週四開始不是放寬護照申請政策,而是發出一種新的調查表格,對紐約地區新移民對中國護照的需求作意見調查,作爲大陸各部門在研究這個棘手問題時的參考。
面對新移民對護照申請的傳言不斷,中領館副總領事趙會民昨日指出,護照申請發放政策從來沒有改變過。他說紐約地區僑團及僑胞反映的護照問題聲音,已傳達到有關領導部門,各部門目前正對相關的政策進行研究,屆時將會有一個明確的答覆。他也希望僑界今後繼續提出意見,但希望僑胞認真閱讀申請法規,不要輕易聽信傳言,避免浪費時間與精力。
造成這些人急著申請護照原因,是九一一事件後,美國政府檢查證件制度趨嚴。一些華人新移民進出機場及巴士站,都擔心被驗證。在打聽到護照申請資格放寬後,許多在餐館打工的新移民根本不問真假,就趕往申請。
昨日這些人不顧週五餐館最繁忙時間,從法拉盛及布碌侖到中領館前申請。在布碌侖一家中餐館打工的鄭守冰,昨天騎自行車一路到中領館,但他因爲在美沒有任何合法證件,申請不成。
但是很多人像鄭守冰一樣,完全沒有弄清自己所聽到都不是謠言,反而還在在中領館的簽證大廳內四處抱怨不己。
從法拉盛一家福州餐館到中領館的王瑞官,一直擠在排隊人多的窗口,聽別人詢問護照的申請問題。他在聽過好幾個窗口的官員與申請人對話,歸納起來後與自己的情形對比,就決定離開中領館,覺得自己以前聽錯了,申請條件還是沒變,他還是不符申請資格。