據工商時報報導，爲了加強對於ＩＣＰ（網路內容供應商）的控管，中國在去年十一月廿五日下令撤回數百家網站的營運執照，並要求所有網站須再註冊。按照該項規定，所有網站須在一月底前向各地政府提出申請。雖然目前對這規定尚無法全盤掌握，向中國有關部門作進一步的查詢，也沒有得到任何回應。唯一可能確定的是，只要是中外合資的網站將勒令關閉或是接受政府額外的審理。
雖然中國即將加入世界貿易組織，並將在未來數個月內開放外資對網路電信事業的投資，但上海電信局一名官員說，「在我們這麼做以前，我們將嚴格地執行這最後的政策」。對於外資網站在一月底後被宣佈爲非法營運，他認爲是相當有可能。
中國一向相當關注ＩＣＰ的一舉一動，並透過封鎖鼓吹民主的網站及網路新聞來達到控制網路資訊流動的目標。據了解，大約有一百個被列爲宣傳異議的網路被中國封鎖，大陸人民無法瀏覽這些網站。就在前幾年，中國禁止外商投資電信增值網路服務，包括新聞及其他資訊的提供，像ＷＡＰ（無線通訊協定）手機的短訊服務。但各地政府沒有忠實地執行這項禁令，利用他們的裁量權發給外商經營ＩＣＰ的執照。
報導說，中國著名保險平臺網站－易保保險的發言人顧俊（音）說∶「我們沒有得到任何的說明，官員告訴我們的只是回去等進一步通知。我們不知道去那裏調查這項資訊。」日本的軟體銀行是易保的大股東，如該項規定屬實，則易保將面臨關閉。
分析家稱，這項法令對於中外合資的ＩＣＰ構成重大威脅，並將打擊中國萌芽中的網路事業。「這項法令爲的是偏袒全然國內土生土長的網站」，網路顧問公司NetValue經理陳宏（音）表示，這暗示著外商在大陸網路事業的惡夢即將來臨。雖然沒確切的統計數據，但陳宏透露，有外資背景的中國ＩＣＰ其數量多得嚇人。他認爲，政府這項舉動將嚴重打擊具有競爭性網路工業的發展。
報導說，有七百多家中資網站的上海，目前大部分的網站皆已完成註冊程序，像提供旅遊資訊的一起遊（eachview）、聽吧音樂網（tingar）等。但許多由外資設立的網站說，地方政府拒絕接受他們的申請，文件悉數遭到退回，並告訴他們，適用於他們的政策目前正在擬定中。
人力資源網51job一名經理說，「看到政府公告後，我們費盡心力準備一切文件上報，但得到的答覆卻是隻接受中資網站的申請。」該網站的資金有八百萬美元來自美國。「我們試圖取得更多資訊，但沒有告訴我們應該怎麼做。」 (http://renminbao.com)