陳方安生是港英殖民政府一手培育的華人菁英，她接受的是英式教育，英文比中文流利，外界視她爲「西方價值」的象徵，西方傳媒形容她是香港良心，她具備了一切令中共當局猜忌的身分特質。迴歸前夕，北京意外地同意讓她過渡爲特區政務司長，對當時的港人而言，確是一個驚喜，起了穩定人心作用。
香港迴歸後，陳方安生與董建華不和的傳聞從未間斷，各種傳聞很大程度反映外界對兩人愛惡感覺的投射。
董建華缺乏政治魅力，由四百人「小圈子」推選產生，加上面對北京時態度軟弱，滿口儒家精神，與一向有高民意支持度的陳方安生相比，領袖形象輸了一截。
董建華與陳方安生的「互動」，有如中、西價值交鋒，港人害怕「中共那一套」會搬來香港，董建華恰好就像會引進「中共那一套」的人。民衆對董疑慮，進一步鞏固港人「陳方安生情結」。
香港迴歸三年半以來，港府出現多次重大失誤，又有金融風暴，經濟不景氣，市民怨聲載道，連公務員及中產階級都罕見地大規模示威，不少市民都將矛頭指向董建華，董的聲望下滑。
不少「挺董」的親中共人士將特區「亂象」歸咎於陳方安生，認爲她沒有切實執行董建華的政策，亦沒有引導公務員隊伍支持行政長官，對董的施政構成障礙，甚至有人指責她是「港英餘孽」、「臥底」，向北京方面打小報告的人不絕於途。
一般相信，中共的意向，是決定陳方安生去留的最大因素。去年三月，陳方安生將滿六十歲退休年齡，董建華邀她留任政務司兩年半，據傳是因爲中共希望穩定公務員及港人信心，非出自特首本人意願。現在陳主動辭職，則應與去年九月中共副總理錢其琛向她「訓話」，要求她「更好地」支持董建華工作有關。
陳方安生去職，對港府是一大考驗，近期董建華的民望雖隨經濟復甦稍微上升，但依然低落，陳方安生對民心的穩定作用，可能隨她離職而減弱。
董建華正部署實行「高官問責制」，有意自組高層班子，「陳方安生情結」解除後，港府再沒有能和特首爭鋒的領袖，而部分被視爲「離心」的前港英高官也將淡出，未來的香港政府將更具董建華特色。
沒有陳方安生的特區政府，或許更能貫徹董建華的意志，但董建華同時也失去最大的擋箭牌；「港英餘孽」已不存在，將來特區政府如再有重大失誤，董的責任無可推卸。(聯合報)
摘自(大參考)(http://renminbao.com)