严密控制媒体　「谋好篇、布好局」

　　这些事情中，尤以南斯拉夫反对派领导人上台执政，美国与北韩发展神速的外交互访，最让中共领导人感到了某种看不见摸不著、却确实存在的威胁。当然，中共领导人十分清楚，要使国际上的种种政治图谋在中国大陆消解于无形，除了严密控制媒体，最重要的就是在内部「谋好篇、布好局」。

　　不久前结束的中共十五届五中全会，就是中共「谋篇、布局」的一个步骤。不过，与外界的某些猜测相反，此次会议并未出现所谓「对江的人事布局表示不满」的人，更不存在这样的一些人。实际上，曾庆红之所以未被递补进中共政治局，根本就是会议议程本来无此项安排。而这样的议程安排，也是在更大范围内「谋篇、布局」的一个组成部分。

　　五中全会　　未安排人事变动

　　其实，中共五中全会未出现外界预期的人事变动，大体上可以从两个方面来看，一是中共十六大的人事布局，总体上还未安排好。中共十六大是中共领导层换代的时刻，也是毛之后中共在任领导人第一次不必顾及台下老人指手划脚、可以根据自己意愿进行权力交接的机会，因此，他们完全可以从容行事，如此，既能稳定现有的高、中层领导人，又便于用更多时间来考察人选，安排各个位置上的人。这样，可以避免提早出现「跑官」、「要官」等串联现象，也免得造成现职领导人不安心工作、人心惶惶，以致为此横生枝节、甚至结党谋官的局面。这种局面是中共现领导核心所要极力避免的。因为没有老人垂帘听政，固然可以使「核心」成员在选人方面更随心所欲，但没有老人在背后压住阵脚，却也正是「核心」的劣势所在：一旦出现不惜鱼死网破的争权夺利团体，中共「核心」对此即使有胜算，也一定会大伤自己人的元气。这是中共上层根据党十四大和十五大人事变更的经验，而在十六大人事安排过程中所采取的一种审慎方法。

　　跻身核心决策层　　曾庆红列席政治局

　　其二，不在此次全会上安排递补政治局委员的程序，恰是因为现在的领导核心对递补没有夜长梦多的顾虑。除了通盘考虑十六大人事安排，名不正并未影响到曾庆红发挥其作用，也可算是原因之一。况且，至少在中共高层尚未有闻对「言不顺」的抱怨。名之于曾庆红不是不重要，但各界对其预期的名中所内蕴的那些理所当然成分，却是从曾庆红在中共高层所起作用的所出来的。由是，人们对曾庆红不无道理的预期，正是基于实至必然名归的思维在起作用。其实岂止是政治局委员，曾庆红早在任职中央办公厅主任时，就已列席政治局常委会，虽无表决权，却有某种程度上对表决结果不无影响的发言权，称其为核心决策层的一员，亦不为过。当然，中共十六大的会期毕竟不是迫在眉睫，还有相当多的转圜余地和时间。

　　因此，不仅是曾庆红会在核心层觉得合适的时候，顺利递补进政治局，中共十六大的「谋篇」和「布局」，也不会遇到什么阻碍。在可见的一段时间内，中共高、中层领导人中，不可能出现敢于公开质疑、更不用说反对「核心」决策和安排的人或一些人。当然，这并不表明江泽民的权威大过了毛泽东或邓小平。之所以会出现甚至在毛泽东时代都不曾出现的无一士谔谔的局面，是因为现今中共官员大都不干不净。江泽民提出「三讲」、「三个代表」等类似的理论或其他安排，这些官员点头称是还来不及，哪还顾得上质疑或反对。现时中共官员的状态是，他们的双眼紧紧盯住上头，察言观色，亦步亦趋，只要能保住自己的位置，继续行使权力，得到自己的利益，最终能够软著陆，就谢天谢地了。对付这些官员，甚至不用江泽民说什　，只要江泽民从口袋掏出一张纸，所有官员就会提心吊胆。今年以来，中共所处理的几个高层官员的腐败案件，更加深了这些官员「讲政治」的坚定性。也许，正是这种「不干不净」，使中共领导层的安定团结，有一个比较靠得住的基础。

　　当然，团结的基础并不全是「不干不净」。「苏东波」以及近些年国际民主化浪潮汹涌，也使中共上层有了同舟共济的相互依赖感。他们由苏东、菲律宾、南韩、印尼、台湾等地的民主化进程，完全可以预计到，这一次如果他们的船再触礁，就不是所谓改革派登上驾驶台，保守派被扔进海里的问题，而是他们将面对些受尽颠沛磨难的人，把他们尽数扔进海里以果鱼腹的结局。

　　南国反对党上台　　江泽民要全党深思

　　这种危机感可能会一直伴随著中共高层。在此次五中全会上，江泽民就南斯拉夫反对派上台一事，告诫中共全党，要「深思这一情况」。江泽民就「南斯拉夫政局剧变」总结到，南斯拉夫剧变的根本原因是执政党内部出了问题。此外，允许反对党存在并坐视其坐大，选举失控并导致地方政权丧失，反对派媒体的大量存在等，都是反对派上台执政的原因。由此，不难从江泽民的认识中，推断出中共若要保住政权，该会在今后坚持和采取一些什么样的措施。

　　江泽民还为米洛舍维奇以及社会党下台总结了两点原因，一是经济没有搞上去，二是社会党上层腐败，米氏子女利用权势经商敛财。江泽民能够提出此两点原因，盖因中共在发展经济上有善可陈，至于反腐败，今年也处决了两个高级官员，由此，上可以向出席全会的中央委员交代（当然也不乏威慑的意味），下可以对平头百姓显示反腐败的政绩。依此逻辑，中共当然断无像南斯拉夫执政党那样下台的理由了。(联合报)(http://renminbao.com)